Контрактація

Контрактация

Курсовая робота по Цивільному праву студентки 40 групи 3 курсу Вечірнього відділення Бірюковій Катерини Олексіївни.

Московская Державна Юридична Академія.

Понятие договору контрактації (характерні риси, відмінності між суміжних договорів). Порядок укладання, зміни, розірвання договору контрактації; сторони, і зміст договору.

1. Поняття договору контрактації (характерні риси, відмінності між суміжних договорів).

В ст. 535 Цивільного Кодексу РФ дається таке поняття договору контрактації: це договір, яким виробник сільськогосподарської продукції зобов’язується передати вирощену (вироблену) їм сільськогосподарську продукцію заготівнику. Заготовителем є обличчя, яке здійснює закупівлі вищезгаданої продукції на переробку або продажу. У обов’язок виробника входить передача продукції кількості асортименті, передбачених договором контрактації, що закріплено в ст. 537 ДК РФ. Заготівельник ж, відповідно до ст. 536 ДК РФ, зобов’язаний прийняти сільськогосподарську продукцію у производител за місцем її перебування, і навіть забезпечити її вивезення. Також природною обов’язком заготівельника є сплата грошей за продукцію.

Определение поняття аналізованого договору ДК РФ 1996 р. подібно про те, що давалася в Основах громадянського законодавства (п. 1 ст.83).

Но все-таки зміни є - з нового Цивільного Кодексу вилучено два становища, мали місце у Основах: на заготівельника не покладається обов’язок сприяти виробництву сільськогосподарської продукції, і навіть з вбрана фраза у тому, що виробник зобов’язується передати продукцію у власність з іншого боку.

Рассматривая положення про договорі контрактації, можна зробити припущення, що є два виду цього договору :

— договір, який полягає держави і юридичних осіб ;

— договір, укладений між будь-якими юридичних осіб, громадянами.

Но все-таки реально договір контрактації діє лише першому виді, що виникає з практики його застосування. Не зайве також відзначити, що затверджене наказом Держагропрому Положення про порядок підписання договору контрактації сільськогосподарської продукції не діє. Отже, можна зробити висновок, що зараз договір контрактації - це договір на закупівлю сільськогосподарської продукції лише державних потреб, однієї зі сторін якого обов’язково виступає держава. У цьому світлі сказаного діяльність комерційних структур із закупівлі сільськогосподарської продукції слід розглядати в ролі звичайній підприємницької діяльності. Договори ж, укладені без участі як боку, слід розглядати, як звичайні договори поставки. Понад те, у самому тексті ДК РФ (ст. 535) зазначена можливість застосування правил про договорі поставки (статті 506 — 524); про це говориться й у ст. 83 Основ громадянського законодавства.

Из вищевказаного напрошується висновок, що нинішній договір контрактації кілька не відповідає вимог часу, саме мерехтливим країни ринковим відносини зі безліччю які у них різноманітних суб'єктів.

Логично, що у приводу цієї фінансової інституції громадянського права сьогодні тривають дискусії, в частковості кафедра Аграрного права МГЮА на чолі з професором Быстровым дотримується думки, що договір контрактації у вигляді, коли він теперішня, антиринковий, що він у принципі немає права на існування, оскільки був і запроваджувався у дію, у 30 — x роках саме як для примусового вилучення в виробників сільськогосподарської продукції, то її купівлі за безцінь, тобто грав роль антиринкового механізму — отже, суперечить нинішньої економічної політиці і є наслідком віджилого ладу. І все-таки, попри багатосторонню і небеспочвенную критику суперечки щодо необхідності існування даного інституту, розробники нового Цивільного Кодексу включили положення про контрактації до другої частини закону, причому без докорінних змін як і частини формулювань, і у частині утримання по порівнянню з раніше діючими принципами.

Говоря про характерних рисах договору контрактації, слід зазначити, що якого є:

— формальним, тобто залежить від письмовій формах.

— терміновим.

— возмездным.

— двостороннім.

— консенсуальным (вважається пов’язаним із моменту угоди сторін).

Для здобуття права чіткіше вимальовувалися особливості договору контрактації, важливо з’ясувати його відмінності між інших, суміжних з нею, договорів. Безперечно, вони цілком схожі, що доводить факт можливість застосування правил договору поставки, а відповідних випадках правил щодо постачання товарів для державних потреб до відносинам в договору, неврегульованим правилами відведеного йому параграфа — це законодавчо закріплено в ст. 535 ДК РФ. Та все ж особливості є, і полягає наступного: По-перше, є відмінності за складом суб'єктів. Відповідно до Закону, договір контрактації полягає безпосередньо з сільськогосподарськими підприємствами, селянськими і фермерськими господарствами тощо., що є безпосередніми виробниками сільськогосподарської продукції. Другий стороною цього договору виступають позивачами державні заготівельники. У договорах ж поставки, купівлі - продажу другий стороною може бути обов’язково державний заготівельник, а й будь-якої інший суб'єкт.

Во-вторых, існує різниця суміжних договорів із предмета їх укладання. Згідно з з Листом Державного Арбітражу СРСР від 17 липня 1990 р. «Про патентування деяких питаннях у відкритому розгляді господарських спорів, що з укладанням і виконанням договору контрактації сільськогосподарської продукції» (п.4), предметом вищезгаданого договору є продукція у сиром вигляді чи пройшла первинну, лише найнеобхіднішу обробку. Якщо ж сировину минуло промислову обробку, йдеться про продовольчому товарі, який виступає як предмет договору поставки чи купівлі - продажу.

В-третьих, різняться і види реалізованої продукції. За договором контрактації реалізується продукція, вона до державне замовлення, на інших договорами збувається не лише що сільськогосподарська продукція, а й інші її види.

Вчетвертих, є особливості у часі укладення міжнародних договорів. Найчастіше договір контрактації передує договору поставки чи купівлі - продажу. Заготівельники укладають з господарствами договір контрактації сільськогосподарської продукції, а вже потім реалізують за договорами поставки чи купівлі - продажу.

В-пятых, можна відзначити, що договір контрактації визначений укладений в письмовій формі, а договір купівлі - продажу то, можливо укладено й у усній формі, тобто має місце відмінність формою договору.

После висвітлення особливостей договору контрактації, його відмінності між схожих договорів, хотілося повернутися до питання природі цього договору. Вище зазначалось, що аналізований інститут Цивільного права викликає і є негативні думки щодо нього, зокрема деякі фахівці вважають контрактацію віджилої віку. Спробую розглянути це запитання дещо детальніше.

Ранее контрактація була з виконанням державного плану закупівлі сільськогосподарської продукції, котрий мав обов’язкового характеру для обох сторін договору. Сьогодні ситуація докорінно змінилася — вже немає планів що така. До сказаного можна додати, що ваші стосунки по даному виду договору пов’язані з продажем продукції, яка може приймати форму поставки, якщо час укладання і виконання договору розірвані у часу. Якщо ж це проміжку у часі немає - можна буде казати про купівлі - продажу, коли закуповується готівкова що сільськогосподарська продукція. Слід помітити, що й законодавці приділяють дуже скромне місце (зокрема і з обсягу Контрактації в Цивільному Кодексі - за статтями, значно відрізняється від подробиці регулювання взаємин у інших інститутах Цивільного права. На ту ситуацію, що це договір полягає нечасто, вказує те що, що на даний час не приймаються акти, конкретизирующие порядок укладання, виконання договору, що роз’ясняють її особливості потенційним суб'єктам.

Из всього вищевказаного можна дійти невтішного висновку, що договором контрактації оформляються закупівлі сільськогосподарської продукції для державних потреб, переважно ж діють договори поставки чи купівлі - продажу, що більш відповідають часові й загальним правовим принципам.

II. Порядок укладання, зміни, розірвання договору контрактації; сторони, і зміст договору.

Обеспечение інтересів товариства, в тому числі інтересів вимагає правового регулювання відносин за договором контрактації, на поставку сільськогосподарської продукції для державних потреб. У 1994 р. кілька документів з цього приводу було винесено Державної Думою. У Яких саме важливого значення є Закон РФ від 2 грудня 1994 р. «Про закупівлю і поставці сільськогосподарської продукції, сировини й продовольства для державних потреб «. У цьому світлі змін політики держави у економічній галузі, зміни пріоритетів і підвищення ролі раніше не існували чи практично безправних суб'єктів Цивільного права, контрактація не має великий сферою застосування внаслідок свого специфічного характеру, та все ж не можна казати про повному відмирання цієї фінансової інституції, отже, акти, регулюючі відносини по контрактації, мають бути упорядковані й приведено у взаємне відповідність — на жаль, цей день ситуація така, що у законодавстві існують деякі протиріччя. Ця неузгодженість норм вони часто й відчутно заважає реалізації прав суб'єктів правових відносин, гальмуючи нормальний розвиток економічних зв’язків. Відповідно до ст. 5 вищезгаданого Закону, державні замовники визначають обсяг закупівель і постачання за видами сільськогосподарської продукції, та був повідомляють звідси постачальникам. Звідси слід, що передбачається наступне висновок контрактів, причому обов’язкове всім суб'єктів, до яких доведені обсяги постачань. Тут бачиться явне протиріччя Закону РРФСР 1991 р. «Про конкуренції, та обмеження монопольної діяльності на товарних ринках »: державне замовлення визначають державні органи, а, по названому Закону органи влади й управління немає права давати господарюючих суб'єктів вказівки про першочерговою поставці товарів певному колу покупців або про пріоритетному укладанні договорів (ст. 73 п.1). Отже, існують винятки з принципу «свободи договору «, який проголошується в ст. 421 ДК РФ.

Эти винятку, отримали закріплення до закону РФ від 29 грудня 1994 р." Про державне матеріальному резерві «(ст. 9 п.4), такі:

1. Колгоспи й радгоспи ;

2. Постачальники, що займають домінують на.

товарном ринку (під «домінуючим становищем «до закону РФ від 22 березня 1991 р. «Про конкуренції й обмеження монопольної діяльності «розуміється становище господарюючого суб'єкта, частка якого над ринком певного товару становить 35% і більше); підприємства — монополісти й українські підприємства, обсягом яких державне замовлення становить понад 70%.

3.Федеральные казенні підприємства (деяких випадках у вирішенні Уряди РФ).

Учитывая факт, що договір контрактації переважно пов’язані з державою, важливо зробити зауваження щодо поняття «державні потреби »: це потреби федерації, і навіть її суб'єктів у сільськогосподарській продукції, сировину й продовольстві.

Переходя конкретно стосовно питання про підписання договору, треба сказати, що «договір вважається ув’язненим, якщо розрив між сторонами в необхідної в які підлягають випадках формі, досягнуто згоди з усіх істотних умовам договору «(ст. 432 п.1 ДК РФ). Що стосується договору контрактації, до цих істотним умовам належить; найменування, асортимент, кількість, ціна, загальна сума договору, тара, упаковка, порядок розрахунків, адреси сторін, відповідальність і т.д. До цього можна додати, що, згідно з ст. З п. 4 Закону РФ від 10 листопада 1994 р. «Про постачання продукції для федеральних потреб «яку поставляють по державному контракту продукція має відповідати обов’язковим вимогам державного стандарту особливих умов, встановленим контрактом. Обов’язковими також є вимоги до якості і взаємозамінності продукції.

Далее захотіла б розглянути найважливіші з важливих умов договору:

1. Кількість і асортимент визначається угодою сторін. 2. Якість продукції має відповідати.

требованиям стандартів, правилам ветеринарного і санітарного нагляду. Це відповідність має бути посвідчено відповідними певними документами. Заходи такого порядку служать цілям забезпечення безпеки життя і здоров’я людей, охорони навколишнього середовища.

3. Ціни. Відповідно до Постанові Уряди РРФСР від 19 грудня 1996 р. «Про заходи з лібералізації цін «(п.1), закупаемая державою за договором контрактації що сільськогосподарська продукція оплачується по вільним ринковими цінами. Уряд РФ за узгодженням із органами виконавчої влади суб'єктів РФ щорічно встановлює гарантований рівень закупівельних ціни сільськогосподарську продукцію, сировину, продовольство, необхідних для державних потреб яких і визначає квоти для постачальників (товаровиробників) на закупівлю сільськогосподарської продукції, сировини, продовольства по гарантованим цінами.

Исполнение договору має здійснюватися за цінами, існуючим на даний момент реєстрації; жодна зі сторін неспроможна згодом розірвати договір виходячи з виступати проти врегульованою і встановленої раніше ціною.

4. Форми розрахунків. Умови про розрахунках є з найбільших і важливих для договору контрактації. Судячи з практиці, найбільша кількість претензій і позовів має місце у через відкликання невиконанням зобов’язань за договором, пов’язаних саме з невиконанням чи неналежним виконанням умов із розрахунках за товар.

Я хотіла б розглянути три виду розрахунків, використовуваних за договором контрактації, вибір ж форми розрахунків залежить від такого типу чинників, як рівень ризику невиконання зобов’язання, співвідношення часу доставки продукції та рівної оплати ми за неї.

Итак, види розрахунків:

1) Попередня оплата товару здійснено у формі платіжного доручення покупця своєму банку на оплату товару відповідно до встановленими ДК РФ правилами розрахунків платіжними дорученнями (глава 46 параграф 2). Відповідно до Положення «Про безготівкових розрахунках до «, затвердженого листом Центрального Банку Росії 9 травня 1992 р. № 14 (розділ III), під час виборів вигляді попередньої оплати як вид розрахунків, до умов договору включаються:

а) Розмір перерахованій грошової суми. Звичайно визначається обсязі повної вартості товару при разової поставці й у обсязі повної вартості чергову партію товару при поставці товару кількома партіями.

б) Термін платежу.

Как правило, його пов’язують із скоєнням окремих дій, як-от одержання постачальника повідомлення про готовність товару до відвантаження.

в) Номер розрахункового рахунки постачальника, і навіть повне найменування банку та інші умови.

г) Умови санкції за прострочення зобов’язань за розрахунками за товар.

Надо відзначити, що попередня оплата є найнадійнішим засобом забезпечення виконання зобов’язання в оплаті зважаючи на те, що надходять з цього приводу постачальника ще до його відвантаження товару, і з боку постачальника непотрібен ніяких витрат, що з виробленими розрахунками. Але цього разі становище покупця виглядає менш вигідним: в нього немає яких — або гарантій своєчасного постачання вже оплаченого товару, тому використовуються і інша форма розрахунків — оплата проти отримання рахунків, відвантажувальних та інших документів.

2) Оплата товару проти отримання документів.

осуществляется у вигляді акредитива відповідно до положеннями глави 46, параграф 3 ДК РФ («Розрахунки по акредитиву »). По вищезгаданому Положення «Про безготівкових розрахунках «до умов про розрахунках у разі включаються :

а) Вигляд акредитива. Відрізняються покритий (депонований) і непокритий (гарантований) акредитиви (ст. 867 ДК РФ). Що стосується відкриття вкритого акредитива банк — емітент зобов’язаний перерахувати суму акредитива з допомогою платника чи наданого йому кредиту на розпорядження виконуючого банку все термін дії зобов’язання банку — емітента. Відкриття непокритого акредитива у виконуючого банку є право списання всього комплексу акредитива з яке ведеться в нього рахунки банку — емітента.

Также акредитиви діляться на безвідкличні (ст. 869 ДК РФ) і відкличні (СТ. 868 ДК РФ) — отже, важливо вказати й у договорі, що акредитив є безвідкличним.

(який то, можливо скасовано без згоди отримувача коштів, тобто постачальника); якщо йому це немає, то акредитив вважається за умовчанням відзивним, а отже, можна змінити чи скасовано банком — емітентом без попереднього повідомлення отримувача коштів.

б) Повне найменування і поштову адресу банку — емітента. в) Спосіб сповіщення постачальника про відкриття акредитива (зазвичай виплати за акредитиву здійснюються після надання попередньо обумовлених документів).

г) Термін відкриття і дії акредитива, і навіть терміни надання документів після відвантаження товарів.

Этот момент дуже важливий, оскільки покупець фактично виводить зі свого обороту грошові кошти, і за невиконання договору під час дії акредитива гроші знецінюються, що веде до природною втрати прибутку. Отже, необхідно визначити терміни надання документів щоб одержати виплати, включити до нього протягом необхідного часу для відвантаження товару. Усе це термін ні перевищувати термін дії акредитива.

3) Наступна оплата товару.

В цьому випадку товар перетворюється на розпорядження покупця трохи досі оплати. Уся величина ризику, що з реалізацією товару, також лежить на жіночих покупця. Отже, щодо нього переходить право власності на отриманий товар. Особливістю наступної оплати товару є використання різних видів оплат:

а) У формі платіжного доручення протягом визначеного у договорі терміну після поставки товару.

б) Платіжне вимога.

в) Платіжне вимога — доручення.

В двох останніх випадках оплата відбувається лише після акцепту (поняття акцепту дається в ст. 38 ДК РФ), причому термін для акцепту дорівнює трьох днів.

г) Оплата з використанням векселі.

д) Розрахунки казначейськими зобов’язаннями — вони випускаються відповідно до Постановою Уряди РФ від 9 серпня 1994 р. № 906 і Положенням «Про порядок розміщення акцій і звернення казначейських зобов’язань «, затвердженим Міністерством Фінансів РФ 21 вересня 1994 р.

Этими зобов’язаннями Міністерство розплачується з підприємствами, зокрема і які перебувають на бюджетне фінансування, за поточною заборгованості федерального бюджету. Власник цих зобов’язань може розраховуватися лише з тими постачальниками, із якими дозволено розрахунок саме даним випуском казначейських зобов’язань.

Все ж у основному договору контрактації застосовуються розрахунки з інкасо (гол. 46 параграф 4 ДК РФ). За наявності стійких господарських зв’язків розрахунки виробляються шляхом платежів не рідше ніж тричі на місяць; терміни сплати сільськогосподарську продукцію при інкасової формі оплати рівні 10 дням, а відношенні швидкопсувних продуктів — до 5 днів після вступу розрахункових документів мають у банк платника.

Заканчивая виклад матеріалу про істотних умовах договору контрактації можна відзначити, що за відсутності цих істотних умов у тексті договір не можна вважати ув’язненим.

Способы підписання договору контрактації.

Существует кілька радикальних способів підписання договору контрактації:

1) Шляхом складання єдиного документа;

2) Шляхом обміну листами, телефонограмами,.

телетайпами, і з допомогою інших електронних зв’язку, та заодно слід враховувати, що ці, що містяться на носіях, повинні задовольняти умові ясності забезпечення і визначеності боку — відправника (ст. 438 ДК РФ).

3) Шляхом добровільного прийняття господарством він виконання державного замовлення на поставку продукції федеральні фонди й фонди суб'єктів Федерації (ст. 438 ДК РФ).

Порядок підписання договору контрактації визначено у ст. 5 Закону РФ від 2 грудня 1994 р. «Про закупівлю і поставці сільськогосподарської продукції, сировини й продовольства для державних потреб «.

Первый етап складається з те, що Уряд РФ і органи виконавчої влади суб'єктів РФ визначають обсяг закупівель і постачання за видами сільськогосподарської продукції, сировини й продовольства п’ять років та щороку, та був заздалегідь доводять ці обсяги до державних замовників.

Второй етап характеризується тим, державні замовники не пізніше, як по 3 місяці до початку наступного повідомляють постачальникам про обсяг закупівель і постачання сільськогосподарської продукції. Тут ідеться про оферті, причому із загального сенсу закону випливає, що договір у разі полягатиме в обов’язковому порядку за ст. 445 ДК РФ, що передбачає, що Кодексом і інших законів можуть передбачатися випадки, коли для боку, якої спрямована оферта (проект договору), підписання договору обов’язково. У цьому разі потенційний постачальник має подати боці повідомлення про акцепті, або про усунення акцепту, або про акцепті оферти на інших умовах (до проекту договору додається протокол розбіжностей) за тридцяти днів із дня отримання оферти.

Помимо вищезгаданого Закону обов’язковість підписання договору передбачає і Закон РФ «Про державне матеріальному резерві «. У цій Закону зобов’язані укласти договір постачальники, що займають домінують над ринком, а також підприємства, які мають оборонне замовлення перевищує 70% виробництва. До речі, і закон РФ від 7 лютого 1992 р. «Про захист прав споживачів «в ст. 26 закріплює становище, яким виконавець, котрий обіймає домінуюче становище над ринком, зобов’язаний укласти договір виконання робіт і надання послуг за вимозі громадянина (споживача), а то й доведе, що це роботи і комунальні послуги за його проведення статутної діяльності чи виробничих можливостей. Третій етап — це безпосереднє підписання договору.

Стороны в договорі контрактації.

Прежде ніж розглядати безпосередньо боку, б хотіла помітити, що все гаразд підписання договору контрактації є певна структура. Перш всього, слід зазначити існування своєрідних рівнів підписання договору Контрактації. Вони різняться залежно від суб'єкта, формує замовлення: Перший рівень — підписання договору з метою забезпечення державних федеральних потреб (федеральний фонд).

Второй рівень — підписання договору для регіональних державних потреб (регіональні фонди).

Различия названих рівнів полягають у наступному: 1) По територіальному охвату і цілям.

Федеральный фонд створюється задоволення потреб у сільськогосподарської продукції районів Крайньої Півночі і прирівняних до них територій, екологічно неблагополучних місць, тощо. п.

Региональные фонди утворюються задоволення потреб суб'єктів РФ.

2) По джерелам фінансування.

Федеральный фонд фінансується з федерального бюджету та взагалі різних позабюджетних джерел; регіональні фонди черпають кошти місцевих бюджетів, і плюс до цього самі позабюджетні джерела.

3) По суб'єктам, який програми поставок.

Этими суб'єктами є або Уряд РФ, або органи виконавчої суб'єктів РФ.

Для реалізації програм закупівель і постачання сільськогосподарської продукції була спеціально створена федеральна контрактна система. Систему цю умовно можна розділити хіба що на частини:

1) Органи, які мають всіляко сприяти висновку договорів контрактації, а також визначати державних замовників.

деятельность юридичних і фізичних осіб, у області користування племінної продукцією здійснюється за ліцензії. Ці ліцензії видаються відповідними державними органами, саме Племінної службою Росії.

Из всього вищевикладеного можна дійти невтішного висновку, що в договорі контрактації є юридичні і особи за наявності в них відповідної ліцензії. Але найчастіше контрактантом в договору є спеціально створені при цьому федеральні корпорації.

Приведу приклади: на закупівлю будь-який продукції і на товарів створено Акціонерне суспільство «Росконтракт «, на закупівлю виключно зерна, продуктів зернопереработки, хлібопродуктів — Акціонерне суспільство «Росхлебпродукт «.

Также контрактантом може бути Федеральна продовольча корпорація, створена при Міністерстві сільського господарства та продовольства РФ Постановою Уряди РФ від 3 жовтня 1994 р. № 1121 «Про створення федеральної продовольчої корпорації і системи органів продовольчого ринку «. По своїм функцій вона схожа з «Росхлебпродуктом «, та її діяльність ширше, так як створена на закупівлю усієї нашої сільськогосподарської продукції, Не тільки збіжжя і хлібопродуктів.

Основные обов’язки заготівельників за договором контрактації :

1) Своєчасно приймання продукції з місцеві її перебування, якщо інше не передбачено договором, й забезпечення її (ст. 536 ДК РФ).

2) Оплата продукції.

3) У відповідність до ст. 534 ДК РФ, державний.

заказчик вправі в цілому або частково відмовитися з товарів, постачання яких передбачено державним контрактом, але тільки за умови відшкодування постачальнику збитків, принесених йому в такий спосіб. Збитки у своїй відшкодовуються посаду. 15 ДК РФ, якщо інше встановлено договором.

4) Обов’язок повернути тару і кошти пакетирования (ст. 517 ДК РФ).

5) Обов’язок перевірки кількості і забезпечення якості одержуваного товару (ст. 513 ДК РФ). 6) Обов’язок зробити розрахунки у встановленій договором формі. Ведучи мову про розрахунках, я відзначила, що найчастіше за договорами контрактації їх у вигляді інкасо, проте, чинний ЦК РФ встановлює, що у договорі порядок расчето невизначений, то розрахунки виконуються у вигляді платіжних доручень.

Существуют і інші обов’язки, передбачені стосовно заготівельників.

2. Постачальники (товаровиробники) У ролі постачальників можуть виступати:

а) Будь-які сільськогосподарські підприємства, безпосередньо що виробляють сільськогосподарську продукцію.

б) Селянські (фермерські) господарства.

в) Громадяни, підприємці, здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи ст. 17 Закону РРФСР від 22 листопада 1990 р. «Про селянське (фермерське) господарстві «).

Основные обов’язки постачальників:

1) Обов’язок передати продукцію заготівнику у кількості та асортименті, передбачених договором (ст. 537 ДК РФ).

2) Доставка продукції, якщо передбачено в договорі контрактації (ст. 536 ДК РФ).

3) Господарство зобов’язана надати контрактанту необхідну яке супроводжувало документацію в обсязі.

4) Днем виконання господарством зобов’язання вважається дата складання приймального документа коли аграрії здають продукції господарстві, чи приемосдаточном пункті заготівельника, а при відвантаженні - день здачі продукції органам транспорту.

Изменение і розірвання договору контрактації

Порядок зміни і розірвання будь-якого договору встановлено ст. 45 ДК РФ (Перша частина Кодексу є спільною підвалинами приватного застосування норм у конкретних випадках, регульованих у Другій частини). По взаємною згодою сторін ними складається додаткову угоду у тій формі, що було укладено договір. Регулюються також випадки одностороннього розірвання договору. Стаття 450 ДК РФ (Перша частина) і ст. 523 ДК РФ, конкретизирующая загальних положень (Друга частина Кодексу), передбачають відмови від виконання договору поставки товару. До договору контрактації застосовуються правила поставки, оскільки ст. 535 ДК РФ поширює дію правил щодо постачання на відносини, не врегульовані нормами параграфа, присвяченого контрактації.

Односторонний відмова чи зміну договору контрактації допускається у разі істотного порушення договору одній з які уклали його сторін.

Под суттєвими порушеннями договору ст. 450 ДК РФ розуміє таке порушення, що вабить для з іншого боку такий збитки, завдяки якому цей бік значною ступеня позбавляється того що її може розраховувати під час укладання договору.

В відповідність з ст. 523 ДК РФ порушення договору поставки постачальником вважаються суттєвими, якщо :

— він поставив продукцію неналежної якості із вадами, які може бути усунуті до прийнятного для покупця термін;

— їм неодноразово порушувалися терміни поставки.

Исходя з вищезгаданої статті ДК РФ, порушення договору поставки покупцем вважається істотним у таких випадках:

— при кількаразовому порушення строків оплати товарів;

— при кількаразової невыборке товарів.

Договор поставки, отже, та установчий договір контрактації, вважається зміненим чи розірваним з отримання однією стороною повідомлення з іншого боку про однобічному відмови від виконання договору в цілому або частково, якщо інший термін розірвання чи зміни договору не передбачено у повідомленні або визначено угодою сторін (ст. 523 ДК РФ).

Замечу, що у Положення про поставки продукції і на товарів у пунктах 24 та19, сторона, яка отримала пропозицію про зміну чи розірвання договору, або про продовження терміну його дії, зобов’язана дати з цього приводу відповідь пізніше 10 днів після отримання пропозиції. При недосягненні угоди з проблемі розірвання, зміни договору, суперечка дозволяється судом, зокрема і третейським.

В разі розірвання договору сторона — ініціатор цього дії має зробити інший боці попередження пізніше, як по 1 місяць.

III. Відповідальність сторін договору; порядок розгляду спорів, котрі виникли з договору контрактації.

Перед тим, як безпосередньо можливість перейти до аналізу видів відповідальності за договором контрактації, необхідно зупинитися на порядку розгляду спорів, пов’язаних з невиконанням чи неналежним виконанням договору, тим паче, що у регулюванні цієї проблеми з’явилися нововведення.

В відповідність з ст. 4 Арбитражно — процесуального кодексу РФ, зацікавлена обличчя вправі звертатися до арбітражного суду по захист своїх правий і законних інтересів безпосередньо, минаючи складний і тривалий процес претензионного порядку. Слід зазначити, що це велика крок уперед законодавства, має особливо важливого значення для підприємців. І все-таки Федеральний закон може встановлювати для певної категорії суперечок обов’язковий претензионный (досудовий) порядок, або що таку процедуру разрешени суперечок то, можливо передбачена за погодженням сторін у договорі. Насправді, хоч як дивно, в договорах контрактації боку встановлюють найчастіше менш зручний претензионный порядок врегулювання суперечок; мабуть, поясненням цьому є поки що дуже низький рівень правової культури.

Претензионный порядок передбачає, що претензія включає у собі такі становища:

а) Обставини, у яких грунтуються вимоги, і навіть докази, їх що підтверджують.

Например, якщо постачальник не справив поставку продукції, своєчасно оплачену покупцем, покупцю слід посилатися на пункти договору, встановлюють лад і терміни поставки, на платіжні документи, на факти, які можуть опинитися довести то, що товар у не отримано, тощо.

б) Вимоги заявника (щодо постачання товару, виплати штрафів, пені, неустойки тощо.).

в) Сума претензії і його розрахунок (зазвичай оформляється як приложени до претензії).

г) Посилання на законодавство, норми права, відповідно до якими заявлені вимоги є законними.

д) Перелік докладених до претензії документів (копії платіжних доручень, виписок банку за рахунком, кредитного договору). Копії мали бути зацікавленими скріплені підписами і печатками заявника.

Возможно пред’явлення претензії у вигляді замовного чи ценног листи; можна переправити її телеграфом, вручити під розписку.

Представитель відповідача, коли він приймає претензію, повинен розписатися й гордо поставити дату отримання претензії з додатками. Складається два примірника належних документів. Якщо недоїмку протягом 3 днів із дати вручення претензії не стоїть осторонь неї не отримано відповідь, або отримано незадовільний відповідь, заявник отримує право роботи з позовом в арбітражного суду.

К позову додається примірник претензії з позначкою відповідача про набуття, поштова квитанція чи іншого документ, підтверджує факт, що претензія була належним чином спрямована.

Далее вирішальну роль грає арбітражного суду, але у процесі її роботи постає безліч проблем: приміром, нині часто відбувається відкладання судових розглядів, іноді аж на місяць, із найбільш різноманітним причин, від хвороби судді до необхідності збору додаткових доказів.

Замена претензионного порядку простіший процедурою необхідна, оскільки він веде до значної економії часу та грошей, що дуже важливо у умовах інфляції. Новий порядок розгляду спорів є додаткової гарантією захисту прав сторін договору. Нововведенням і водночас гарантією прав є положення, що дозволяє розгляд спору третейським судом (по взаємною згодою сторін). Це нововведення сприяє компромісного рішенню сторонами спірних питань.

Помимо судів суперечки можуть вирішувати деякі несудебные органи. Наприклад, спірні питання якості зерна можуть вирішуватися з допомогу Державної хлібної інспекції по місцеві приймання зерна.

Теперь захотіла б перейти безпосередньо до відповідальності сторін із договору контрактації.

1. Відповідальність державного замовника (контрактанта, заготівельника):

а) При невиконанні чи неналежне виконанні Урядом РФ чи органами виконавчої влади суб'єктів РФ гарантій з надання державним замовникам фінансових коштів.

Вызванные цим збитки відшкодовуються постачальникам (господарствам) і покупцям із засобів сільськогосподарських бюджетів.

б) На загальну правилу сторона, не що виконала чи ненадлежаще що виконала зобов’язання, відшкодовує боці завдані збитки у порядку, передбаченому в договорі чи посаду. 15 ДК РФ, регулюючої порядок відшкодування збитків.

в) Якщо державний замовник в цілому або частково цурається закупівлі сільськогосподарської продукції з договору контрактації, він відшкодовує збитки повному обсязі, якщо інше не передбачено у договорі (по ст. 534 ДК РФ).

г) За несвоєчасну сплату закупленої та поставленої сільськогосподарської продукції для державних потреб, покупець сплачує пені в 2% від суми невчасно оплаченої продукції кожний день прострочення. При простроченні понад 34 днів, у розмірі 3%. Пеня стягується в безакцептном порядку банками покупця продукції зі стягуванням собі на користь до 5% від суми пені.

При цьому слід пам’ятати, що сплата неустойки і відшкодування збитку у разі невиконання чи неналежного виконання зобов’язань не звільняє винну кращий бік від виконання зобов’язання в натурі (ст 396 ДК РФ), якщо інше не передбачено в договорі.

2. Відповідальність господарства (постачальника).

а) Постачальник, не виконав чи неналежним чином виконав зобов’язання, то, можливо позбавлений в цілому або частково права пільг. Але з статті 538 ДК РФ він відповідає лише за наявності провини.

б) Якщо постачальником не виконано обсяг поставки, йому загрожує неустойка у вигляді 50% вартості недопоставленої продукції і на збитки у частини непокритою неустойки.

в) При необгрунтованому ухилянні постачальника від укладання державного контракту на поставку сільськогосподарської продукції випадках, коли обов’язок укладання цього договору встановлено законом, постачальник сплачує покупцю штраф в розмірі вартості продукції, певної у проекті. У статті 529 ДК РФ покупець може звернутися до суду з вимогою про спонуці постачальника укласти ним договір.

По Закону РФ від 26 жовтня 1994 р. «Про закупівлю і поставках сільськогосподарської продукції для державних потреб «(п.б ст.8), сторона то, можливо звільнено з відповідальності за повне чи часткове невиконання зобов’язання в договору у разі непередбачених обставин, які з’явились у результаті подій надзвичайного характеру. Це питання ж заслуговує на окремий розгляду, оскільки викликає кілька проблем практичного характеру.

Чтобы зрозуміти їх, хотіла б докладніше зупинитися на випадках звільнення господарств і заготівельників від штрафних санкцій за невиконання обставин по договору контрактації.

IV. Звільнення господарств від штрафних санкцій за невиконання зобов’язань за договором контрактації.

Хозяйства звільняються й від відповідальності за невиконання зобов’язань чи його неналежне виконання через стихійних лиха й інших несприятливих умов, або з вини заготівельника.

Существует приблизний перелік стихійних лиха й інших несприятливих умов, в результаті чого може статися гибе чи ушкодження сільськогосподарських культур. Цей перелік важливих наведено Указі Президії Верховної ради СРСР від 28 серпня 1967 р. «Про державне обов’язкове медичне страхування майна колгоспів». Це посуха, недолік тепла, зайве зволоження, вимивання, град, лівен буря, ураган, відсутність необхідні цієї місцевості метеорологічних інших природних умов, хвороби чи шкідники рослин, безводдя чи маловоддя у поновлюваних джерелах зрошення. Треба сказати, що це Указ з початку 1979 р. почали поширювати і радгоспи та інші державні сільськогосподарські підприємства системи АП.

Также існує перелік стихійних лиха й інфекцій, яких може відбутися падіж, загибель, змушений забій, уничтожени тварин (кроликів, хутрових звірів). Цей перелік важливих дано в Інструкції Міністерства фінансів СРСР від 31 серпня 1978 року № 77 «За визначенням і виплаті страховки колгоспам, радгоспам і іншим сільськогосподарських підприємств». У ньому вказуються землетрус, буран, обвал, удар блискавки, дії електричного струму. У названий Переліку мають подібні положення, особливості, які належать до районам Крайнього півночі і прирівняним до них районам. Це загибель результаті насту, ожеледі, замерзання, глибокого снігового покрову.

Заключение

про можливості звільнення господарства від майнової відповідальності за невиконання зобов’язань з продажу сільськогосподарської продукції державі, тобто за договір контрактації, по переліченим вище причин видається зараз Державної хлібної інспекцією при Уряді РФ, державної інспекцією для заготівлі і якістю продукції. Воно складається головним інспектором з перевірки, у господарство і заготовительном пункті. У ньому вказуються причини невиконання зобов’язань, дійсний розмір втрат перезимувало і інші значні обставини справи.

При підготовці укладання враховуються розміри заподіяної господарству шкоди. Він встановлюється й оформляється відповідним актами районного агропромислового об'єднання, органами Держстраху,.

Гидрометслужбой, і навіть органами ветеринарної служби про причини захворювання і падежу тварин. Підготовлений висновок підписується головним державним інспектором по закупівлю гербіциду й якості продукції, скріплюється печаткою Державної інспекції.

Надо вкотре відзначити, що сторона, не що виконала зобов’язань за договором, відповідає лише за наявності свою вину. Тому на випадок недоотримання заготівельниками сільськогосподарської продукції з господарств за договором контрактації, заготівельники також має звільнятися матеріальну відповідальність за недопоставку іншим суб'єктам продукції свіжому чи переробленому вигляді, якщо представлять відповідні докази відсутності своє провини.

На практиці досить великий не зовсім чітко певний перелік форс — мажорних обставин, і навіть явна лояльність державні органи стосовно державним замовників і заготівельникам призводить до того, що згадані вище суб'єкти договору контрактації не несуть значної відповідальності за неправомірні дії, які мають можливість «списати» на форс — мажорні обставини. Така ситуація займає місце у довгому ряду проблем, що мають місце у дії як договору контрактації, а й інших на сьогодні.

В висновок хотілося зазначити помітні протиріччя, та вади на правовому регулюванні договору контрактації, і навіть певну його неактуальність для сьогоднішнього дня, коли всі активніше розвиваються ринкові відносини. І все-таки не можна забувати існуванні контрактації, що закріплено законодавчо, й у першу чергу, в Цивільному Кодексі РФ 1996 р. Отже, цей договір або потребує більше детальної й чіткої розробки, внесення змін відповідність до економічної політикою держави й общеправовыми принципами, або скасування як інституту Цивільного правничий та застосування до взаємин, регульованим їм тепер, суміжних договорів. Та, вочевидь одне — проблема договору контрактації існує і вимагає позитивного рішення на цілях вдосконалення як конкретного інституту права, а й усього громадянського законодавства.

Список литературы

Для підготовки даної праці були використані матеріали із сайту.

1. Підручник «Господарське право «/ Мартемьянов B.C.

2. Підручник «Громадянське право «, тому 2 / Суханов Е.А.

3. Підручник «Аграрне право «/ ред. Быстрова Г. Е.

4. Журнал «Господарство право «№ 10, 1996 р. — стаття «Договір контрактації «/ Веденин М.М.

5. Цивільний Кодекс РФ 1996 р.

6. Закон «Про закупівлі й поставці сільськогосподарської продукції, сировини й продовольства для державних потреб «від 2 грудня 1994 р.

7. Закон РРФСР 1991 р. «Про конкуренції, та обмеження монопольної діяльності на товарних ринках «.

8. Закон РФ «Про державному матеріальному резерві «від 29 грудня 1994 р.

9. Закон РФ «Про поставках продукції для федеральних державних потреб «від 10 листопада 1994 р.

10. Постанова Уряди РРФСР від 19 грудня 1991 р. «Про заходи з лібералізації цін «.

11. Становище «Про безготівкових розрахунках до «від 9 травня 1992 р.

12. Постанова Уряди РФ від 9 серпня 1994 р. № 906.

13. Становище «Про порядок розміщення акцій і звернення казначейських зобов’язань «від 21 вересня 1994 р.

14. Закон РФ «Про захист прав споживачів «від 7 лютого 1992 р.

15. Становище «Про ліцензування діяльності з закупівлі, поставці, переробці, збереження й реалізації збіжжя і продуктів її переробки для державних потреб «від 9 червня 1995 р.

16. Закон РФ «Про племенном тваринництві «від 3 серпня 1995 р.

17. Постанова Уряди РФ «Про створення федеральної продовольчої корпорації і системи органів продовольчого ринку «від 3 жовтня 1994 р.

18. Закон РРФСР «Про селянське (фермерське) господарстві «від 22 листопада 1990 р.