Національна економіка

смотреть на реферати схожі на «Національна економіка «.

Министерство освіти Республіки Беларусь.

МОГИЛЬОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНИВЕРСИТЕТ.

Кафедра экономики.

Курсова робота з макроэкономике.

Тема «Національна економіка, її цілі й вимір результатів развития».

Руководитель Л. Д. Степаненко.

Могилів 2001.

Запровадження. 1. Понятие національної економіки, її мети. 1. Цілі національної економіки 2. Зайнятість населення, як головний чинник економіки. 1.3 Структура національної економіки, її види. 2. Система й ті види макроекономічних пропорцій. 2.1 Проблеми збалансованості національної економіки. 3. Современный підхід до проблеми планування і прогнозування національної экономики.

3.1Прогнозирование економічного розвитку РБ. 4. Методи регулювання економіки. 5. Понятие національного продукту та система національних счетов.

(СНС).

5.1 Економічні суб'єкти та постійні операції в СНС.

Структура СНС. 6. ВВП, його форми й ефективні методи измерения.

6.1 ВНП. Номінальний і той реальний ВВП.

Заключение

.

Національна економіка є історично сформованій системою громадського відтворення країни, взаємопов'язаної системою деяких галузей і видів виробництв, що охоплює що у народному господарстві форми громадського праці. Національна економіка складається з кількох великих сфер: матеріальне і нематеріальне виробництво, невиробнича сфера.

Найважливішою складовою національної економіки є матеріальне виробництво, у якому створюються необхідних життя і розвитку суспільства засоби і предмети споживання. У матеріальне виробництво входять такі галузі, як промисловість, сільському господарстві, будівництво, транспорт, торгівля, зв’язок. Найбільшою галуззю матеріального виробництва є промисловість, що складається з дві групи галузей — видобувної і обрабатывающей.

У фундаменті економічної теорії підприємствами матеріальної сфери виділяють підприємства з виробництва коштів виробництва та виробництву предметів потребления.

Нематеріальне виробництво відрізняється від матеріального своїм продуктом, у яких нематеріальну форму: наукові знання і набутий інформація, твори мистецтва (кінофільми, книжки, театральні постановки), послуги, надані населенню. Нематеріальне виробництво включає науку і наукові обслуговування, мистецтво культуру, освіту, охорону здоров’я й др.

Невиробнича сфера необхідна суспільству, т.к. до неї входять зміст армії, судові справи і юридичні органи, релігійні установи, інші громадські организации.

Центральне місце у вивченні макроекономіки належить поняттю «національна економіка ». У найбільш загальному вигляді її визначення дав американського вченого російського походження лауреат Нобелівської премії Василь Леонтьєв: «Національна економіка — саморегулююча система, що складається з значної частини різних взаємозалежних видів діяльності «.

Але це визначення не зовсім точним, т.к. може бути адресувати його й політичної, і до системи, і до інших видів людської діяльності. Можна конкретизувати тлумачення цього поняття. Національна економіка — історично що склалася система громадського відтворення країни, взаємопов'язана сукупність галузей, видів виробництва та територіальних комплексів, яка охоплює всі сформовані форми громадського труда.

Поняття «національна економіка «був із поняттям «економічна система », т.к. конкретизує економічну систему, відбиває специфічних рис, зумовлені географічним розташуванням країни, її через участь у міжнародний поділ праці, культурними, історичними традиціями та інші факторами.

Національна економіка є вивчення різних економічних наук. Так, економічних відносин і закономірності розвитку у її окремих галузях вивчають такі дисципліни, як економіка промисловості, будівництва, сільського господарства та інших. Економічна ж теорія розглядає національну економіку як цілісну систему, розкриває зміст її основних понять, загальні закономірності развития.

Основу національної економіки становлять підприємства, фірми, організації, домогосподарства, об'єднані економічними взаємовідносинами у єдиний ціле, виконують певні функції у громадському розподілі праці, що виробляють товари чи услуги.

Світовий досвід показує, що з становленні ринкової економіки відбувається структурну перебудову національної економіки, змінюється її збалансованість. Тому розробляють здійснюються заходи для планування національної економіки, виходячи з їхньої раціональності, доцільності стосовно народному господарству цілому, або окремим економічним структурам. У макроекономічному плануванні особливу роль грає економічне прогнозування, т.к. дає можливість ймовірного бачення досліджуваного об'єкта у майбутньому. Економічний прогноз може бути надійною основою до ухвалення державних рішень. Державне регулювання економічних процесів обумовлена об'єктивною необхідністю забезпечення громадського контролю над розвитком соціальноекономічних процесів і становищем держави у ролі носія законодавчій і адміністративної власти.

1.Понятие національної экономики.

1.1 Цілі національної экономики.

Головна мета всієї економічної політики є створення ефективною і конкурентоспроможну економіку. У цьому механізми й ефективні методи досягнення цього містять у собі набір інструментів, дозволяє створити сприятливе середовище для господарську діяльність усіх суб'єктів економіки незалежно від форм собственности.

Крім неї перед національної економікою ставляться та інших. цели:

1. Стабільні високих темпів зростання національного обсягу виробництва. Це означає стійке зростання виробництва товарів та послуг у цій країні без різких змін, спадів і кризисов.

2. Стабільність цін. Слід враховувати, що незмінні протягом багато часу ціни уповільнюють темпи зростання ВНП, знижують зайнятість населення. Низькі ціни хороші для споживача, але позбавляють стимулу виробника, високі ж, навпаки, стимулюють виробництво, але знижують купівельну здатність населення. Тому досягнення стабільність цін в сучасної ринкової економіки означає не «заморожування «їх у тривалий період, а планове регульоване изменение.

3. Підтримка зовнішньоторговельного балансу. Насправді це досягнення відносного рівноваги між експортом і імпортом, і навіть стабільний обмінний курс національної валюти на валюти інших країнах. Якщо країну ввозиться більше товарів, ніж продається зарубіжних країн, виникає негативне сальдо торгового балансу. Якщо вивозиться більше товарів, ніж вступає у країну, то говорять про позитивному сальдо. На стан торгового балансу сильно впливає курс валюти — величина грошової одиниці однієї країни, що у грошової одиниці в іншій країні. Підвищення чи зниження курсу валют може змінитися досягнутий баланс і викликати позитивне чи негативне сальдо. 4. Високий рівень зайнятості. Він буває у разі, якщо кожне бажаючий отримати добру роботу знаходить її. Але але це означає, що потрібна повна зайнятість охоплює все працездатне її. У будь-якій країні кожен цей час часу є певну кількість людей, тимчасово не що працюють у зв’язку з зміною місця роботи, чи місце проживання. Крім того є структурна безробіття, обумовлена невідповідністю структури нових робочих місць, пов’язаних із упровадженням нових технологій, наявної структурі робочої сили й відставанням останньої по кваліфікаційним вимогам, і нових професій попиту для цієї профессии.

1.2 Зайнятість населення, як головний чинник экономики.

Повна зайнятість завжди не перевищує 100% працездатного населення. Рівень безробіття за цілковитої зайнятості називається природним рівнем безробіття, що дорівнює сумі рівнів фрикционной і структурної безробіття. Тому максимально можливий рівень зайнятості відповідає природному рівню безработицы.

Один із причин неефективності зайнятості у Білорусі - надлишкова зайнятість на підприємствах. Це у вітчизняній економіці виникла роки командно-адміністративного управління економікою, коли, використовуючи рахунок створення економічно недоцільних робочих місць штучно завышался рівень зайнятості. Надлишкова зайнятість — результат яку проводять у той час політики поголовної зайнятості. Сверхзанятость з економічної погляду виникає тоді, коли якість і кількості робочих місць вирішується на користь останнього, і є однією з джерел екстенсивного розвитку экономики.

Є кілька причин збереження надлишкової зайнятості на вітчизняних предприятиях.

По-перше, це інституціональне підтримку надлишкової зайнятості в країні, що виявляється до прийняття законодавчих актів про недопущення масових скорочень, пріоритетах державна програма зайнятості, спрямованої на стримування масового безробіття у вигляді, дії коллективно-договорных угод інституту соціального партнерства про збереження стабільного трудового коллектива.

По-друге, це слабке розвиток ринкових регуляторів господарської підприємств, що дозволяє зберігати незадействованный персонал навіть за погіршенні їх фінансового положения.

По-третє, це міркування кон’юнктурного характеру господарських керівників: забезпечення адміністративно встановлених темпи зростання випуску продукції можна було з допомогою екстенсивного використання трудових ресурсів, зміст надлишкової чисельності працівників на містоутворюючі підприємства дозволяє інакше спілкуватися із органами місцевого самоврядування. Тому, зазвичай, керівництво підприємств не зацікавлений у оптимізації рівня зайнятості, а проводить пасивну політику стимулювання добровільних звільнень работников.

Т.а., надлишкова зайнятість у сучасних умовах підтримується, оскільки відповідає тактичним цілям виживання вітчизняних підприємств. Підприємства заповнюють втрати робочої сили в з допомогою нового набору, а чи не підвищення ефективності зайнятості решти працівників (їх перенавчання, підвищення кваліфікації, продуктивність праці). Зміст надлишкової зайнятості на підприємствах можна тільки економіки з нерозвиненими ринковими регуляторами, т.к. ринок змушує оптимізувати трудові витрати, знижувати їх до економічно доцільного рівня. За більш радикальних ринкових перетвореннях (посиленні жорсткості фінансово-кредитної середовища держпідприємств, запровадження банкрутства й т.д.) рівень надлишкової зайнятості буде набагато снижен.

Найважливіше характеристика сфери зайнятості у Білорусі - наявність вимушеної неповної зайнятості як слідства її надлишкового рівня, що проявляється у вигляді зайнятості неповний робочого дня, адміністративних відпусток. Надлишкова зайнятість не ідентична неповної вимушеної зайнятості, хоча остання є конкретним вираженням трудоизбыточности на мікрорівні і характеризує обсяг, структуру неефективно задіяного персонала.

1.3 Структура національної економіки, її виды.

Структура національної економіки є стійкі кількісні співвідношень між її складовими частинами. Розрізняють відтворювальну, соціальну, територіальну структури та інфраструктуру національної економіки. Відтворювальна структура відбиває її розподіл найбільш масові види економічних суб'єктів, що відтворюються самі й внаслідок своєї діяльності відтворюють потоки товарів та послуг з-поміж них. У економіці кожної країни можна назвати три великі взаємозалежні групи воспроизводственной структури: домогосподарства, підприємства (підприємницький бізнес), держава. Особливе місце у воспроизводственной структурі займає домашнє господарство. Воно є важливим сферою національної економіки, де споживається значної частини національного доходу, є величезні суми коштів. Ця група виступає основний постачальник трудових ресурсов.

Домашні господарства за республіці що немає великим потенціалом як споживачі товарів та послуг, і відбиває єдиний економічний ситуацію навіть за приросту ВВП протягом року в 10%. Дедалі більша диференціація домашніх господарств у трансформаційної економіці справа звичайним, і бачимо з прикладу наших сімей, серед яких всього 0,6% купили у тому року знадобився, чи інші засоби транспорту, і одну % купили чи побудували нерухомість. Парадоксально, що з збільшенні виробництва меблів у тому року на 42,6%, всього 3,4% домашніх господарств обзавелися цієї меблями. Це дуже скромні показники, які свідчать про недостатньо рівні життя. Для наших бюджетів невідомим подією є придбання акцій чи інших цінних паперів, т.к. 3,3% сімей республіки купують валюту. Ця ж сума перевищує середня площа вкладів у банки вдвічі, які зробили 5% сімей населення республики.

Соціальна структура національної економіки означає розподіл в сектори — сукупності соціально-економічних одиниць, об'єднаних певними соціально-економічними відносинами. Національну економіку можна розділити та такі сектори за групами підприємств, населення, видам праці та іншими ознаками. Для економічної теорії важливого значення має розподіл національної економіки на сектори відповідно до формами власності коштом виробництва. За цим критерієм у Білорусі можна виокремити такі сектори: державний (республіканський), муніципальний, приватний, колективний, змішаний і др.

Галузева структура передбачає розподіл національної економіки на галузі — якісно однорідні групи господарських одиниць, виконують у процесі громадського відтворення однакові по соціальноекономічному змісту функції. У галузевої структурі виділяють великі народногосподарські галузі (промисловість, сільському господарстві, наука та інших., причому кожна з яких має підгалузі). Галузева структура відіграє у зміцнілій національній економіці, т.к. саме у галузевому «розрізі «здійснюється планування та прогнозування, відбувається облік статистичних данных.

У структурі промисловості республіки основне місце належить машинобудуванню, лісової, хімічної, легкої, продовольчої промисловості. Вони дають 9/10 валовий продукт промисловості республіки. Провідна галузь — машинобудування металлообработка—имеет розвинену багатогалузеву структуру: трактороі сільськогосподарське машинобудування, автомобілебудування, електротехнічна промисловість, станкоі приладобудування, виробництво обчислювальної техніки та інших. Територіальна структура визначається розміщенням продуктивних сил біля країни й означає розподіл національної економіки на економічні райони. Наприклад, в РБ можна назвати західний і східний економічні райони відносини із своїми територіально — виробничими комплексами, зайнятістю населення, на природні ресурси та інші характеристиками. Інфраструктура включає у собі галузі, обслуговуючі виробництво. До них ставляться шосейні і залізниці, енерго-, водоі газопостачання, зв’язок інші галузі. Структура зовнішньої торгівлі характеризується співвідношенням різних товарних груп у експорті й імпорті. Структура будь-який національної економіки має тенденцію до ускладнення під впливом НТП, розширення й поглиблення поділу праці, спеціалізації виробництва, виникнення нових видів виробництва та відмирання старих, а також інших чинників. Національні економіки відрізняються одна від одного й структурою. Відмінності обумовлені що склалися підходами до формування економік, традиціями в виробництві й іншими факторами.

Особливістю структури національної економіки Білорусі і те, що вона усталилася у умовах колишнього СРСР і тому містить у всі специфічних рис поділу праці між республіками на єдиній народногосподарському комплексі країни. Так, нею характерні висока ступінь розвиненості і концентрації металообробних підприємств, складальних виробництв, підприємств хімічної в промисловості й ін., відмінних високої металлоемкостью, енергоі ресурсоемкостью. Республіка фактично є «складальний цех «колишнього Союзу тому промисловість для нормальної роботи потребує постійних поставках комплектуючих виробів із інших країнах СНГ.

Сільське господарство було у відповідність до колишніми загальносоюзними пропорціями спеціалізується з виробництва м’ясо — молокопродукції, льону і картоплі. Структурних змін сільському господарстві пов’язані з реорганізацією колгоспів і радгоспів, появою фермерських господарств тощо. п.

Сфера нематеріального виробництва представлена висококваліфікованими науковими кадрами, академічними та інші науково-дослідними інститутами, розвинену систему охорони здоров’я, культури, мистецтва та інших. У невиробничій сфері чільне місце за затратами належить военнопромисловому комплексу. Білорусь була західним кордоном СРСР і тому по кількості військову техніку, що припадає однієї жителя, переважає всі інші західноєвропейські країни. Нині вирішується завдання перекладу окремих підприємств на мирну колію, т. е. здійснення конверсії, проведення роззброєння, скорочення військового бюджета.

2.Система й ті види макроекономічних пропорций.

Істотна риса національної економіки — сформовані макроекономічні пропорції. Макроекономічні пропорції — це кількісні співвідношень між різними підрозділами і сферами громадського виробництва, галузями, територіально-виробничими частинами національної економіки. Кожен тип національної економіки має свої особливості формування пропорцій. У планово регульованих національних економіках вони встановлюються централізовано, в рыночных—на основі попиту й пропозиції, в змішаних — ринком з урахуванням регулюючого впливу государства.

Втім, пропорції змінюються під впливом НТП, цього рішення економічного зростання (екстенсивного чи інтенсивного), змін потреб народного господарства, створених економічних умов розвитку громадського виробництва та інших факторов.

Макроекономічні пропорції утворюють систему. У ньому можна назвати такі види пропорцій: загальноекономічні — між найбільшими сферами національної економіки, наприклад, виробництвом і які споживанням, споживанням і накопиченням, матеріальним і нематеріальною виробництвом і які ін., міжгалузеві — між галузями промисловості, сільського господарства і ін., внутриотраслевые—между взаємопов'язаними виробництвами всередині галузі, наприклад випуском чавуну і сталі у металургії, тракторів і комбайнів в сільськогосподарському машинобудуванні й т. п., територіальні— загальноекономічні, міжі внутрішньогалузеві, аналізовані у межах певній території, міждержавні — між окремими державами з урахуванням міжнародного поділу праці. Макроекономічні пропорції можна також ознайомитися класифікувати формою відображення: натурально-вещественные, вартісні, розподілу трудових ресурсів. Натурально-вещественные пропорції характеризують співвідношення між виробництвом і які споживанням окремих видів продукції, наприклад, між виробництвом і які споживанням стали, прокату, тракторів, цукрових буряків. Аналіз натурально-вещественных пропорцій здійснюється з допомогою матеріальних балансів. Вартісні пропорції показують співвідношень між окремими елементами вартості ВНП: грошової виручкою, доходами у сфері матеріального і нематеріального виробництва, доходами підприємств, держави й населення. Втім, пропорції розподілу трудових ресурсів характеризують співвідношення трудових ресурсів між виробничу краще й невиробничій сферами, містом і селом, окремими галузями та регіонами тощо. п. Зміни у розподілі трудових ресурсів обумовлені демографічними причинами, структурної та інвестиційної політикою, кризовими явищами в економіки та іншими факторами.

До головним пропорціям у зміцнілій національній економіці можна віднести, по-перше, пропорції між I і II підрозділами матеріального виробництва. Вони характеризуються співвідношенням обсяги виробництва коштів виробництва та предметів споживання ВНП, кількістю працюючих в кожному з цих підрозділів, вартістю їх основних виробничих фондів. по-друге, пропорції між фондами накопичення та споживання національному доході. Від цих пропорцій залежать темпи розширеного відтворення, розв’язання соціальних і виробничих завдань. Кожна національна економіка прагне встановленню оптимальних пропорцій, які забезпечують найповніше задоволення громадських потреб при найменших видатках живої і упредметненого праці. З погляду відтворення оптимальні пропорції означають якісне і кількісне відповідність між структурою громадського виробництва та структурою суспільних потреб. Можна виокремити такі стійкі тенденції зміни пропорцій, властиві більшості економік: 1) підвищення технічного рівня виробництва, що виявляється у кар'єрному зростанні фондовооруженности праці, кількості сировини й матеріалів, перероблюваних працівниками, що веде випередження обсягів виробничих фондів стосовно кількості працюючих, 2) випереджувальний розвиток електроенергетики, машиноі приладобудування, хімічної в промисловості й інших наукомістких галузей, 3) збільшення частки невиробничій сфери проти галузями матеріального виробництва, 4) випереджувальний розвиток обробній промисловості стосовно видобувної, 5) участі в міжнародний поділ праці, яке виявляється у більш швидкому збільшенні зовнішньоторговельного обороту проти зростанням виробництва, у стране.

2.1 Проблеми збалансованості національної экономики.

Збалансованість національної економіки означає відповідність між взаємопов'язаними галузями, між обсягами вироблених продуктів і потребами у яких. Основу збалансованості становить пропорційність. Збалансованість і пропорційність у реальному дійсності зазвичай нестійкі і постійно порушуються. Наприклад, економічного зростання веде до встановлення нових пропорцій і будівництва нової збалансованості. Оскільки повній відповідності між галузями в реальному житті немає, існує стала потреба у підтримці збалансованості шляхом коригування пропорцій між окремими сферами економіки, і навіть всередині них. У матеріальному виробництві цього потрібно, передусім, забезпечити відповідність між перших вражень і другим підрозділами, тобто. між виробництвом коштів виробництва та предметів споживання. Якщо така відповідність порушено, то I підрозділ не зможе забезпечити засобами виробництва обидва підрозділи, а II підрозділ — предметами споживання зайнятих і додатково залучуваних працівників обох подразделений.

У національній економіці РБ інших країн СНД переважає виробництво коштів виробництва, що характеризується високої капитало-, материалоі енергоємністю. Це є причиною надлишкового попиту інвестиції, сировину й матеріали. Через війну виробничий потенціал держав СНД у сукупності перевершує США, а рівень життя — в кілька разів нижча. З іншого боку, проти розвинені країни наша національна економіка вирізняється малою питому вагу нематеріального производства.

На збалансованість національної економіки республіки впливає убогість паливних природних, ресурсів, сировини декому галузей промисловості, власної металургійної бази. Тож у республіці ввезення сировини і комплектуючих переважає над вивезенням продукції, причому 2/3 ввезення становлять кам’яне вугілля, нафту, чорний метал, зерно, хлібопродукти, цемент. Вивозяться ж здебільшого складні вироби обробній в промисловості й сільськогосподарські продукти. До колишнім проблемам збалансованості національної економіки нашої республіки додалися нові, пов’язані з ламкою сформованих пропорцій в зв’язку з структурним кризою і розпадом СРСР. З іншого боку, перехід від адміністративно-командної системи до ринкової значною мірою зумовив деформацію всього відтворювального циклу, що включає виробництво, розподіл, обмін, споживання. Ці пропорції встановлювалися всередині єдиної країни, і тепер для таких щодо невеликих республік, як Білорусь, вони перетворилися на зовнішні, міждержавні. Тому проблеми збалансованості вирішуються не самої республікою, а за її межами, з урахуванням міждержавних договоров.

У період початку ринку національна економіка Білорусі характеризується загальної розбалансованістю. Інфляція, руйнація господарських зв’язків порушили товарно-денежную збалансованість, баланс грошових доходів населення і витрат населення, торговий баланс іншими країнами, насамперед із Росією тощо. п. Необхідна структурну перебудову, що виявляється в перетворення національної економіки відповідність до потребами республіки і запитами світового фінансового ринку. Для Білорусі, у час характерні зниження чисельності населення, його старіння, зростання захворюваності, інвалідності, серйозні проблеми, у медичному обслуговуванні, поява нових видів вимушеної міграції. Нестійка динаміка реформування відносин власності, повільно розвивається підприємництво, і навіть реформування трудових відносин. Є прорахунки чи державній регулюванні економіки та соціальної сфери, високий рівень інфляції і девальвації білоруського рубля, недостатнє фінансування освіти, науки, культури, обмежені кошти, виділені впровадження ресурсозберігаючих і малоотходных технологій, а на подолання наслідків катастрофи. Усе це не сприяє стійкого людському розвиткові. Знижується тривалість життя, близько 1/3 населення живе поза межею бідності, близько 77% мають прибутки нижче МПБ, майже половину пенсіонерів отримує пенсії нижче прожиткового мінімуму. Майже третину населення у сільській місцевості й у малих міських поселеннях із кількістю мешканців менше 10 тис. чоловік і немає навіть мінімуму сучасного комфорту середовища життєдіяльності. Недостатня радіаційна, екологічна, медична і соціальний захист населення, мешканця зонах радіоактивного забруднення. Високий рівень злочинності, розширилося вплив її організованих форм — корупції, наркобизнеса.

3.Современный підхід до проблеми планування і прогнозування національної экономики.

Упродовж багатьох десятиліть макроекономічне планування зарубіжними дослідниками протиставлялося централізованого планування, а ринок — плану. Вважалося, що з розвинених капіталістичних країн, використовують систему ринкових відносин, властиво макроекономічне планування, а радянської економіці — централізоване. У цьому особлива роль централізованого планування бачилася у цьому, що у вигляді упорядкування та реалізації поточних і найперспективніших планів у життя втілювалися пріоритети і рішення державні органи управління і директив правлячих партій. Попри те що, що впродовж останніх роки сталися радикальні зміни у економіку й політику колишніх соціалістичних країн, ставлення до централізованого планування не змінився: воно ототожнюється з командно-адміністративної системою господарювання. Перехід до ринкової структурі економіки асоціюється з обов’язковим руйнацією системи централізованого планування. Це рекомендують країнам, перехідним до ринкової економіки, і МВФ, і міжнародний банк реконструкції й розвитку. І ці рекомендації перетворюються на обов’язкові умови у разі звернення по кредити. Уряди даних країн приймають документи і програми реформ, якими координуючим і регулюючим механізмом економіки має стати ринок, а чи не план.

Тим більше що планування національної економіки здійснюється нині як і розвинених, і у країнах. Будь-яка економічна діяльність потребує плануванні, т.к. дозволяє чітко координувати дії, розподіляти ресурси, і домогтися бажаних успіхів у оптимальні терміни. Планування потрібно, аби здолати кривду дефіцит у приватному ринку і гарантувати, що розходження між приватної та суспільній вигодою може бути компенсоване чи скорочено з допомогою державного регулювання. У сучасному ринкової економіки немає єдиної моделі планування, яка було б придатна всім економічних систем. Ключові чинники, що визначають вид планування, залежить від співвідношення державного устрою і приватного впливу суспільно-політичні та соціально-економічні процеси. У сучасному до зарубіжної літератури вирізняються такі типи макроекономічного планування: директивне (административно-командное), индирективное, регулятивне, індикативне і стратегическое.

Директивне (административно-командное) планування, зазвичай, властиво соціалістичної системе.

Индирективное планування також виходить з провідному місці державної власності коштом виробництва. Державне управління економіки й у разі реалізує в моїх планах своєї стратегії і пріоритети, але набір коштів від реалізації планів ширший. Як економічних регуляторів тут використовуються ціни, ставки відсотка, податки, кредити, валютні курси тощо. Господарським ланкам, не котрий впорався з планом, не загрожує адміністративне покарання, хоча доводиться відмовитися від пріоритетів у формуванні фондів економічного стимулювання, першочерговості виділення державних ресурсів немає і т.д. Задля реалізації индирективных планів потрібно лише активне сприяння господарським одиницям, а й надання відповідної значимості економічним параметрами, які імітують конкуренцію — й діяльність ринку. На даний тип планування теж поширюються недоліки, властиві директивному планированию.

Регулятивне планування притаманно змішаної економіки. На господарської арені тому випадку виступають два головні суб'єкти: держава й приватний сектор економіки. У цьому частки державної влади і приватної власності або однакові, або одне із секторів є переважним, але урізаний іншим сектором. У такій системі взаємодіють план і ринок, у своїй державний сектор спланований централізовано, а приватний — індивідуально. Державний сектор впливає на окремий і спрямовує його розвитку у вигляді податкової та кредитної систем. Приватний сектор сприяє державному у виконанні планових нормативів. Взаємодія між державною мовою і приватним секторами може здійснюватися як у основі обов’язкового дотримання важелів економічний механізм, і на договірних принципах.

Проміжну позицію між державною мовою і приватним секторами може займати кооперативний сектор. Якщо він спланований централізовано, то разі панування у ньому приватної власності планування може носити індикативний характер. Однак якщо наявності змішаної економіки суб'єкт управління виконує функції головного координатора національної економіки. План і ринок виконують різні функції. Тобто. вони можуть діяти осторонь, держава змушене виносити господарські рішення з урахуванням ринкового механізму як по відношення до приватного сектора, а й у відношення до власним ланкам економіки. Внаслідок цього товарне на виробництво з формального перетворюється на реальне. При регулятивном плануванні між планом і ринком формується дійсне розподіл праці, у якого і план і ринок здатні компенсувати помилки друг друга.

Індикативне планування також типово для змішаного господарства, але мети планування змінюються. Планові нормативи містять тут лише загальні контури державного прогнозу, але можуть включати чіткіші орієнтири у сфері державних витрат і капіталовкладень, тому головною завданням індикативних планів виступає координація використання державних ресурсів до втручання державних в оперативні дії підприємців. Макроекономічні показники розраховуються у тому, що вони орієнтували приватний сектор для досягнення можливого обсягу виробництва, встановлення рівня ціни продукцію, давали можливість враховувати обсяг попиту продукцію. План виконує тут дуже скромну роль стосовно рынку.

Стратегічне планування. Воно орієнтоване на довгострокову перспективу яких і визначає основних напрямів соціально-економічного розвитку. У цьому уряд вибирає пріоритети розвитку національної економіки, провідної ролі у реалізації яких має відігравати держава. У цьому метою стратегічного планування вважатимуться забезпечення економічного потенціалу, достатнього для стійкого розвитку національної економіки. У промислово розвинених країн стратегічне планування проявляється у великому увагу до розвитку освіти, науки, наукомістких галузей промышленности.

Формування змішаної економіки та її рух до ринків вимагають врахування і використання всіх можливих типів планування виходячи з їхньої раціональної доцільності стосовно народному господарству цілому, або окремим економічним структурам. У РБ поєднуються директивне і індикативне планування, у своїй, останнім часом спостерігається посилення директивного характеру планирования.

Економічне прогнозування є систему наукових досліджень про можливі напрямах розвитку економіки та її окремих сфер. У макроекономічному плануванні він грає особливу роль, бо дає можливість вероятностного бачення досліджуваного об'єкта у майбутньому. Наукове прогнозування виступає формою наукового передбачення. Воно, як правило, передує розробці соціально-економічних і науковотехнічних програм, тож планов.

Залежно від сфери застосування прогнозування буває соціальноекономічний добробут і науково-технічний. Социалъно-экономическое прогнозування дає оцінку можливим перспективам із змінами економічних та соціальних умов життєдіяльності суспільства. Науково-технічне прогнозування націлене розробці наукових, технічних і технологічних коштів реалізації перспективних планів соціально-економічного развития.

Залежно від управління прогнозування підрозділяється на народногосподарське, галузеве (чи регіональне) та прогнозування розвитку підприємств. Народногосподарське прогнозування враховує можливість оптимальної реалізації мети виробництва, здійснення завдань економічного розвитку. Галузеве прогнозування ввозяться залежності і з урахуванням ролі галузей, регіонів у реалізації перспективних планів макроекономічного планування. Прогнозування розвитку фірм, корпорацій визначатиметься з урахуванням передових тенденцій би в економічному і соціальному аспектах, з урахуванням новітніх досягнень техніки і технології виробництва. За рівнем обгрунтованості прогнозування ділиться на пошукове (дослідницьку) і нормативне. Пошукове прогнозування полягає у оцінці перспективних тенденцій розвитку об'єкта дослідження. Нормативне пов’язані з визначенням колій та термінів досягнення бажаних станів досліджуваного об'єкта з урахуванням сформованих показателей.

Економічний прогноз має дати об'єктивне, достовірне уявлення у тому, що в тих чи інших умовах. Економічний прогноз може бути надійною основою до ухвалення державних рішень чи посилкою для включення прогнозу в макроекономічний план, надавши тим самим йому директивний характер. Процес складання економічного прогнозу має базуватися на певних методологічних принципах.

До методологічних принципів прогнозування слід віднести передусім принцип зтапизации прогнозування. Його сутність полягає у поетапному рішенні завдань складання прогнозу. Першим етапом повинна бути передбачення те, що може відбутися. Йдеться тут про розробку пошукового прогнозу, відповідального питанням у тому, що може статися в економіці, якщо, наприклад, державне вплив на економічні процеси залишиться незмінним. Відповідь питанням покаже, які сфери економіки зажадають державного втручання у разі, якщо прогноз доведеться реалізовувати. Наступним етапом виступає розробка нормативного, чи цільового, прогнозу. Точне планування вимагає наукових, точно вивірених, дають достовірну інформацію розрахунків. Основою проведення що така розрахунків повинен служити розроблений першому етапі пошуковий прогноз. Черговий етап зі складання прогнозу пов’язані з підготовкою для уряду пропозицій з набору конкретних заходів державного регулювання і на економіку. Держава звернутися до загальнодержавних податках і податковим пільгам, відсоткам за кредит, порядку нарахування амортизації тощо., але це може запровадити й використовувати і більш дієві важелі — інвестиції, субсидії, дотації і дуже ін. Якщо виникає необхідність, можуть бути запущені певні державні обмеження, що стосуються материально-вещественных чи інших потоків, — ліцензії, квоти, а також контрактні державні замовлення. Останнім етапом прогнозної діяльності є коригування нормативного прогнозу з урахуванням реального дії вибраних економічних регуляторов.

Важливими методологічними принципами прогнозування є - принцип варіативності прогнозів. Міра і характеру впливу держави на економіку— єдині елементи сценаріїв економічного прогнозування. Набрати чинності можуть, наприклад, прогноз погодних умов, визначальний врожайність сільськогосподарських культур, прогноз наступу хвороб тощо. У принципі так таких варіантів прогнозів то, можливо дуже багато, тож слід розумно обмежувати їх кількість. — принцип соціальну спрямованість і пріоритетів суспільних потреб. Цей принцип означає, що розвитку мають бути спрямовані задоволення кінцевих потреб субъекта.

У пріоритетному касаційному порядку мають розвиватися галузі, створені задля людини. — принцип підвищення ефективності громадського виробництва чи принцип оптимальності. Це означає, що прогнозів мають відбиватися досягнення науку й техніки. Вони мають орієнтувати суб'єктів господарювання на вдосконалення структури виробництва, підвищення обсягу своєї продукції, ефективніше використання наявних. — принцип пропорційності і збалансованості. Він означає, що прогнози мали бути зацікавленими збалансовані за ресурсами і можливостям економіки, вони мають відбивати сформовані пропорції і орієнтувати економіку формування прогресивних пропорцій, зрушень на економіці. — принцип поєднання галузевого та регіонального аспекти прогнозирования.

Це означає, що прогнозів необхідно відбивати основних напрямів розвитку галузей економіки та до того ж час повинен використовуватися територіальний підхід до прогнозування про те, щоб забезпечити комплексне використання ресурсів, якими володіє даний регіон. — принцип пріоритетів. Він означає, що з усього різноманіття галузей, виробництв необхідно виділити головні і доручити їхній розвиток ресурси, ув’язати мети розвитку з ресурсами. — принцип безперервності. Він передбачає безперервність процесу прогнозування, взаємну ув’язку довгострокових, середньострокових та проведення короткострокових прогнозів. — принцип комплексності чи системності. Він передбачає розгляд економіки як системи та у світі підходу виявити системні властивості об'єкта, забезпечити комплексність рішення соціальноекономічних, організаційних, науково-технічних та інших. проблем, оптимізувати структуру і характеру розвитку системи. — принцип адекватності. Він означає, що прогнозовані цифри повинні відбивати об'єктивне стан економіки, застосовувані моделі прогнозування повинні відповідати процесам і тенденціям розвитку реальної экономики.

До методологічних принципів прогнозування слід віднести формування комплексу, системи прогнозів. Для сучасної внутрішньополітичної обстановки нашої країни не можна вдаватися лише у реалізації одного прогнозу, наприклад економічного прогнозу початку ринку, необхідна проробка і впорядкування політичного прогнозу, прогнозу розвитку національних суверенітетів, демографічного тощо. Комплексність може забезпечити велику надійність виконання прогнозів. Для методології сучасного прогнозування властиве те, що вона мусить бути старанно адаптована до нових для народного господарства ринковим механизмам.

основні напрями соціально-економічного розвитку РБ до 2010 р. затверджені постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь у від 3 квітня 2000 р. № 445.

У прогнозований період передбачається закласти підвалини формування нового постіндустріального нашого суспільства та розвивати механізм дії соціально орієнтованої ринкової экономики.

У недалекому п’ятилітті (2001;2005 рр.) найважливішої метою є створення умов стійкого соціально-економічного зростання з урахуванням підвищення ефективності реального сектору економіки, рівня забезпеченості населення товарами і послугами, розвитку виробничу краще й соціальної інфраструктури, формування сприятливого середовища обитания.

З наступності напрямів розвитку та з урахуванням зміни на нього окремих чинників, на чергове п’ятиріччя визначено такі пріоритети: — нарощування експорту товарів та послуг, — розвиток агропромислового комплексу, й пов’язаних галузей, — активізація інвестиційної й інноваційної діяльності, — розвиток транспортних і комунікаційних послуг та відповідній інфраструктури, — розвиток житлового будівництва на беземісійній основі з максимальним використанням позабюджетних джерела фінансування, — формування ефективну систему здравоохранения.

Головними засобами досягнення зазначених цілей і найважливішими завданнями по реалізації встановлених пріоритетів є: — фінансово економіки, ліквідація дефіциту платіжного балансу і за валютних коштів, — здійснення структурної перебудови економіки з урахуванням специализации, кооперации і інтеграції великих, середніх і підприємств, виведення з господарського обороту неефективних чи безперспективних підприємств і виробництв з одночасної реалізацією заходів з подолання можливої безробіття, — цілеспрямована державну підтримку інновацій, найважливіших систем виробничу краще й соціальної сфери, покликаних забезпечити підвищення рівня конкурентоспроможності економіки та соціальний прогрес нації, — підвищення ефективності розвитку агропромислового комплексу, — розробка і впровадження ефективного механізму інвестування економіки, включаючи розширення залучення прямих іноземних інвестицій і кредитів, нову амортизаційну політику, концентрацію ресурсів на пріоритетні напрямки, стимулювання впровадження високоефективних інвестиційних проектів, — формування ефективних міждержавних і міжрегіональних фінансовопромислових груп у рамках Союзного держави Білорусі, й Росії, СНД, інших інтеграційних утворень, — розвиток інфраструктури загальноєвропейських транспортних коридорів, які проходять територією країни, — вдосконалення механізму стимулювання експорту товарів та послуг, захист й зміцнення становища вітчизняних товаровиробників на внутрішніх та зовнішніх ринках, — прискорене розвиток інститутів позабюджетного фінансування житлового будівництва — стройсбережений, стройнакоплений, иппотечного кредитування, — розширення державної підприємництва і ділову активність з урахуванням її подальшого розвитку передусім інноваційного малого середнього бізнесу, створення умов залучення приватного капіталу, — формування конкурентного середовища й ефективної інституціональної основи економічної діяльності, — випереджаюче зростання виробництва споживчих товарів, — забезпечення економічній безпеці страны.

Аби вирішити з завдань передбачається концентрація ресурсів на пріоритетні напрямки, надання державою преференцій галузям і виробництвам, заснованим на нові й високі технології, максимальне використання інтелектуальних ресурсів страны.

Ефективна соціальна політика РБ розуміється передусім: надання працездатному населенню можливостей задля забезпечення достатнього доходу через зарплату — ключовою чинник подальшого зростання продуктивності, надійне регулювання прожиткового мінімуму при постійному обліку змін під впливом інфляції та інших чинників, регулювання надвисоких доходів економічними методами, державна турбота потреби малозабезпечених громадян через гнучку систему соціального захисту населення, істотне розвиток галузей соціальної сфери, і збереження середовища обитания.

Цілями подальшого вдосконалення оплати праці є кардинальне підвищення його розміру, що дозволяє кожному працездатному людині своїм працею підтримувати гідний рівень життя, забезпечення реалізації воспроизводственной, стимулюючої та соціальній функцій зарплаты.

Реформування оплати праці передбачається здійснювати з урахуванням необхідності поступового перенесення соціальних витрат (послуги соціальної сфери, включаючи житлово-комунальні та інших., і навіть пенсійне забезпечення) з державного бюджету і позабюджетних фондів з доходів самих граждан.

Удосконалення оплати праці працівників бюджетних установ буде здійснюватися з урахуванням застосування Єдиної тарифної сітки, котра передбачає збільшення відмінностей у оплаті між висококваліфікованими і низько кваліфікованими працівниками, впорядкування структури зарплати шляхом включення до основну зарплату доплат, надбавок, повышающихся коефіцієнтів та іншими виплатами, більшість яких випадків пов’язані з результатами праці. Розв’язання всіх цих завдань намічається забезпечити з допомогою: середньорічних темпів приросту реальних доходів населення 2001;2005 рр. лише на рівні 3,2−4,2% на рік, реальної заробітної плати — 4,9−6,8%, підвищення частки оплати праці ВВП 2005 р. до 53% проти 42,1% у 2000;му г.

Зростання оплати праці, грошових доходів населення дасть можливість мати достатні джерела для соціальних виплат, пенсій, посібників, стипендій та інших і надавати адресну підтримку найменш забезпечених груп населения.

Основна мета соціального захисту — підтримка тих груп, і верств населення, які опинилися у найбільш несприятливі погодні умови не можуть своїми силами поліпшити власне становище. Реформування системи соціальної захисту передбачається здійснити удвічі этапа.

До 2005 р. передбачається посилення державної соціально вразливою частини населення, зміцнення системи мінімальних соціальних гарантій, підвищення ефективності соціальних програм, тож цілеспрямованого використання виділених суспільством коштів у соціальну защиту.

Соціальне страхування покликане як компенсувати витрати ринкової економіки, а й стимулювати її розвиток, дати їй соціально орієнтований характер. Соціального страхуванню, як особливої організаційно-правовою формі соціального захисту, відводиться роль автономного і самостійного механізму для акумуляції коштів (наприклад, для пенсійного забезпечення), і навіть виконання інших функцій — організації оздоровлення трудящих (медичне страхування), створення социально-оздоровительной і реабілітаційної інфраструктури (страхування від нещасних випадків з виробництва), створення нових робочих місць (страхування з безработице).

Удосконалення пенсійного забезпечення відбуватиметься у відповідність до Концепцією реформи системи пенсійного забезпечення, яка передбачає комплекс заходів для підвищення гарантій прав громадян пенсійне забезпечення, створенню передумов для сталого розвитку пенсійної системи, ліквідації диспропорцій на пенсійному забезпеченні різних категорій граждан.

Передбачається створити комбіновану пенсійну систему, побудовану на реалізації трьох рівнів пенсійного забезпечення громадян. Перший рівень становитимуть соціальні пенсії, сплачувані з допомогою державного бюджету особам, які придбали права пенсію у системі державної соціального (пенсійного) страхування. Другий рівень передбачатиме обов’язкове пенсійне страхування (виплати страхових пенсій повинні забезпечуватися з допомогою поточних страхових внесків). Третій рівень — додаткові професійні пенсійні системиформуватиметься на накопичувальних принципах.

Важливе завдання на є створення ефективну систему соціальної допомоги реально нужденним сім'ям та окремим громадянам, які забезпечують гарантований державою рівень соціального захисту. Передбачається подальше вдосконалення порядку передачі виплат й відповідних пільг та його диференціація залежно від виду пільг, категорії громадян, середньодушового доходу, складу семьи.

Досягнення орієнтирів і цільових показників соціальної полі-тики передбачається розвиток галузей соціально-культурного комплекса.

Першорядне увагу має приділятися вдосконаленню системи охорони здоров’я як одного з найважливіших пріоритетних напрямів соціальноекономічного розвитку. Головна мета тут — задоволення потреб населення доступною лікувально-медичного і лікарської допомоги, її реалізації вирішити такі: — створення ефективну систему охорони здоров’я, які забезпечують конституційне право кожного громадянина країни на якісну медичної допомоги за збереження принципу безплатності, — реорганізація системи надання стаціонарної допомоги з урахуванням розподілу кількості ліжок у залежність від інтенсивності лечебнодіагностичного процесу, — створення умов розширення споживчого вибору медичних послуг, — збереження адресної допомоги при лікарському забезпеченні найнужденніших контингентів населення, — розвиток позабюджетних джерела фінансування, платних медичних послуг і добровільного соціального страхування, — здійснення реструктуризації ліжкового фонду з перерозподілом обсягів медичної допомоги з стаціонарного сектора економіки в амбулаторний, — збереження накопиченого потенціалу здоров’я та медичної науку й забезпечення її ефективне використання і функционирования.

Освіта — одну з найважливіших складових формування людського капіталу. Головною метою його її подальшого розвитку є задоволення потреб громадян, у освіті, гармонійний розвиток особи і творчі здібності, підвищення інтелектуального і охорони культурної потенціалу з урахуванням створення національної системи освіти РБ, відповідає завданням нового етапу розвитку общества.

Досягнення зазначеної мети освіту у РБ передбачається розвивати з урахуванням наступних принципів: доступність освіти, рівність прав громадян здобуття освіти, єдність освітянських та виховних завдань, гуманізація і фундаментальність освіти, забезпечення освітніх запитів особистості з урахуванням індивідуальних особливостей і можливостей, наступність між рівнем і сходами освіти, використання різноманітних форм освітніх учреждений.

Одне з основних цілей державної політики — відродження та розвитку культури. Як першочергові завдання завданнями тут є: збереження діючої мережі установ культури та якісне її розвиток, зміцнення і відновлення матеріально-технічної бази, забезпечення розмаїття культурному житті і доступності послуг установ культури всім верств населення, підвищення рівня культурного обслуговування, впровадження нових моделей і типів установ культуры.

У межах створення Союзного держави Білорусі, й Росії продовжиться робота з реалізації заходів, які забезпечують рівних прав громадян, у отриманні освіти, медичної допомоги, наданні інших соціальних гарантій, із формування єдиного освітнього, культурного, туристського простору, уніфікації нормативно-правової бази на галузей соціальної сферы.

Прогноз основних макропоказників до 2010 р. полягає в оцінці факторів виробництва, передумови реалізації основні цілі і завдань, що випливають із внутрішньої і до зовнішньої економічної стратегії государства.

З огляду на, що технологічне оновлення виробництва — тривалий процес, передбачається, зростання обсяги виробництва до 2005 р. буде визначатися переважно динамікою кінцевого від попиту й можливостями наявних виробничих потужностей. Істотно впливають нададуть очікуване збільшення експорту до Росії завдяки поліпшенню економічної ситуації нашій країні, поява альтернативних ринків збуту, і навіть розширення внутрішнього попиту продукцію імпортозаміщення. Через війну, відповідно до розрахунках, темпи зростання ВВП 2001; 2005 рр. може становити 133−134%. Такий зростання ВВП є мінімально якої не вистачало, щоб розташовувати достатніми ресурсами як проведення соціально орієнтованою політики, так відновлення виробництва. Необхідність відновлення виробництва визначає стійке зростання частки інвестицій у ВВП з 17,9% 2000 р. до 20,6−20,5% 2005 р. Однією з цільових параметрів прогнозу є поліпшення платіжного балансу країни. Однак зменшення негативного сальдо може бути самоціллю. З одним боку, технологічне оновлення виробництва вимагає збільшення обсягів ввезення закордонного устаткування. З іншого боку, в найближчій перспективі навряд чи очікується істотного підвищення експорту до в зв’язку зі недостатньою конкурентоспроможністю білоруської своєї продукції зовнішньому ринку. Це знайде свій відбиток у збереженні негативного сальдо експорту-імпорту до 2005 г.

Динаміка інвестицій і сальдо платіжного балансу визначають тенденції зміни кінцевого споживання. Розрахунки вчених показують, що хоча й прогнозується поступове зменшення частки кінцевого споживання ВВП з 76,7% 2000 р. до 72,4% 2005 р., але це буде відбуватися при абсолютному зростанні як він загальних обсягів, і у розрахунку населения.

Розвиток промисловості, у період 2001;2005 рр. відбуватиметься на основі втілення заходів Концепції і нової Програми розвитку промислового комплексу РБ на 1998;2015 рр. Цей період має стати для промисловості етапом корінний реконструкції виробництва, заміни і технологічної модернізації основного устаткування й технологічних ліній, освоєння сучасних технологічних процесів, дозволяють досягти у найближчій перспективі світових рівнів по трудомісткості, материалоі енергоємності продукції, створення бази щодо підвищення і ефективності виробництва. У цьому постає у першу чергу: посилити інвестиційну активність, прискорити процеси з приводу розвитку спеціалізації, кооперації і концентрації виробництва, сертифікації промислової продукції і на зростання кількості підприємств, отримали сертифікати системи управління, кардинально поліпшити фінансове становище підприємств. Виходу промисловості на шлях динамічного розвитку будуть також сприяти заходи зі здійснення єдиної структурної промислової політики Білорусі, й Росії, саме: зі збереження та поглибленню сформованій спеціалізації промислових виробництв, розвитку системи кооперації, включаючи створення міждержавних фінансово-промислових груп, розробку й реалізацію спільних виробничо-технологічних программ.

У період до 2005 р., враховуючи важкий фінансовий становище підприємств базових галузей (автомобілі-, трактороі верстатобудування, сільгоспмашинобудування, деревообробка, хімічна промисловість та нафтохімічна, легкий і харчова промисловість) збільшення випуску високоефективної і конкурентоспроможної вітчизняної продукції, й не виключається необхідність державної підтримки. Більше інтенсивно і цілеспрямовано передбачається здійснювати державну підтримку підприємств технологічних укладів (електроніка, точне машинобудування, приладобудування і др.).

Важливими напрямами структурної політики з’являться концентрація зусиль і коштів на ефективних напрямах, орієнтація на ресурсозберігаючий наукомісткий тип відтворення. Це насамперед інформаційні технології, мікроелектроніка й устаткування на її виробництва, приладобудування, точне машинобудування, нові матеріали різного призначення, техніка для побуту, біологічні і тонкі хімічні технології, продукти для медицини і сільського господарства, мембранні технології як найефективніші для екології і ресурсозбереження (очищення виробничих рідких середовищ і стоків, вилучення цінних компонентів, сушка).

Темпи розвитку паливно-енергетичного комплексу визначаються рівнем споживання паливно-енергетичних ресурсів (ПЕР) галузями матеріального виробництва, невиробничій сферою і населенням. Особливу увагу буде приділено підвищення ефективності енергетичних виробництв і його використання ПЕР, і навіть забезпечення енергетичній безпеці країни, збільшення використання місцевих видів палива й активізації енергозберігаючої политики.

У перспективному паливно-енергетичних балансах республіки передбачається збільшення частки газу до 65%, нарощування виробництва електроенергії з урахуванням парогазових технологій, розширення використання в житлово-комунальний сектор і зменшення частки використання мазуту до 11%.

Виробництво споживчих товарів. За абсолютною більшості товарів культурно-побутового і господарського призначення і виробів легкої промисловості попит населення може забезпечуватися з допомогою вітчизняного виробництва, навіщо доведеться збільшити виробництво зерна й розширити асортимент конкурентоспроможних товарів культурно-побутового і господарського призначення — як найпростіших, і технічно сложных.

Обсяг виробництва споживчих товарів у 2005 р. зросте до рівня 2000 р. в 1,3 раза.

Основними цілями розвитку агропромислового комплексу є подолання негативних тенденцій й забезпечення стійкого розвитку АПК, переоснащення його матеріально-технічної бази, що підвищить рівень самозабезпечення продуктами харчування, збільшить експорт сільськогосподарської продукції і на зміцнить продовольчої безпеки страны.

Найважливішими заходами першого п’ятиріччя (2001;2005 рр.), які вимагають першочерговою реалізації, є: — перехід на інтенсивні наукомісткі технології, що передбачають підвищення врожайності сільськогосподарських культур і забезпечення якості продукції, зниження енерговитрат і пестицидної навантаження на довкілля, — послідовне відновлення активною частиною основних виробничих фондів шляхом насичення господарств і нової високопродуктивної технікою і сучасним устаткуванням, — вдосконалення регіональної, внутрішньогалузевої і міжгалузевий спеціалізації і структури виробництва, — підвищення матеріальну зацікавленість товаровиробників в результати своєї праці, — забезпечення економії ресурсів, насамперед енергетичних, — реалізація пріоритетних програм: «Діти Білорусі» (подпрограмма.

«Розвиток індустрії дитячого харчування на 1997;2005 годы»),.

«Державна програма забезпечення населення республіки рибою і морепродуктами на 1998;2005 роки», «Республіканська програма освоєння потужностей комплексів із вирощування і откорму великої рогатої худоби потужністю 5−10 тис. голів відгодівлі на рік на 1999;2001 годы»,.

«Республіканська комплексна програма по племінному справі у тваринництві на 1997;2005 роки», «Республіканська програма розвитку птахівництва на 1998;2002 роки», «Республіканська комплексна программа.

«Льон» на 1998;2003 годы".

У цілому нині стратегічна лінія розвитку цього технологічного комплексу буде базуватися на реалізації «Програми підвищення ефективності АПК».

Реалізація інвестиційних проектів і програм вимагає відповідного нарощування потужностей будівельного комплексу. У 2001;2005 рр. в будівельному комплексі повинні прагнути бути вирішені завдання створення і впровадження ресурсозберігаючих екологічно чистих технологій і матеріалів, нових архитектурно-конструктивно-планировочных систем об'єктів будівництва, які забезпечують зниження 1,5−2,0 разу маси будинків та споруд й підвищення його теплозахисних якостей, розвитку імпортозамісних виробництв, зокрема з допомогою спільних підприємств із інофірмами для випуску сучасної будівельної техніки, коштів малої механізації, стінових, теплоізоляційних, полімерних екологічно чистих матеріалів і основі - комплексних полегшених конструкцій. У будівельному виробництві розвиватимуться сучасні технології з високим рівнем механізації і ресурсозбереження. І на цій основі необхідно знизити матеріаломісткість будівництва у 2001;2005 рр. щонайменше ніж 15- 20%.

Товарна продукція промисловості будівельних матеріалів і конструкцій (ПСМК) 2005 р. зросте на 30−40% I рівню 2000 р., зокрема випуск цементу — на 40−50%, скла полірованого — в 1,9 2,0 разу. Це дозволить не лише внутрішні потреби, а й підвищити експорт (скло, стеновые і покрівельні матеріали, облицювальна керамічна плитка, цемент).

Потреба житло належить до першорядних життєвих потреб людини. Національна житлова програма країни передбачає реалізацію конституційного права на житло всім груп, і верств населення за забезпеченні соціальних гарантій для малозабезпечених громадян, насичення і регулювання ринку житла, підвищення споживчих і експлуатаційних якостей житлових помещений.

Особливу увагу під час вирішення проблем житлового будівництва буде приділятися питанням залучення позабюджетних джерел його фінансування, стимулюванню довгострокових накопичень коштів громадян, у системі «стройсбережений» і забезпечення їхньої цілісності, розвитку системи облігаційних житлових позик, вдосконаленню систем субсидування і кредитування, зокрема ипотечного.

Передбачається розширення будівництва житла в селі, що зумовлено стратегічними цілями розвитку агропромислового комплексу, й сложившейея несприятливої соціально-демографічної ситуацією у сільській місцевості. У малих та середніх містах збільшиться частка індивідуального житлового строительства.

Головною метою розвитку транспорту є формування ефективної, надійно функціонуючої і конкурентоспроможної міжнародною і на внутрішньому ринках транспортної системи, які забезпечують потреби народного господарства і у перевезеннях і послугах, максимальне використання можливостей експорту транспортних послуг, і навіть розвиток транспортних і комунікаційних услуг.

Вантажооборот транспорту народного господарства передбачається збільшити з 99,5 млрд. ткм 2000 р. до 112−117 2005 р., пасажирооборот транспорту загального користування — із 25-ма до 26−27.

Основними завданнями розвитку галузі торгівлі, і комунального харчування, платних послуг у прогнозованому періоді є: стабільне забезпечення населення соціально значимими товарами, подальше вдосконалення методів організації торгівлі, поліпшення фінансово-економічного стану підприємств торгівлі, що сприяє наповнюваності споживчого ринку товарами у різноманітному асортименті. Рішення всіх цих завдань передбачається здійснювати пошуком нових форм взаємовідносин торгівлі, і промисловості: висновок довгострокових угод, маркетингове обслуговування підприємств промисловості організаціями торгівлі, розвиток фірмової торгівлі, створення торгово-промислових і торгово-финансовопромислових груп, торгових домів, розвиток франчайзингу. Отримають розвиток прямі господарські зв’язку організацій торгівлі з колгоспами, госхозами і фермерськими господарствами на поставку продуктів тваринництва і рослинництва на продаж міському населенню на взаємовигідних условиях.

У суспільній харчуванні передбачається поновити і розширити мережу підприємств при установах, вищих і середніх навчальних закладах, промислових предприятиях.

Відповідно до прогнозними розрахунками обсяг платних послуг за 2001;2005 рр. зросте у 1,4−1,5. Найшвидшими темпами розвиватимуться виробничі послуги, пов’язані з обслуговуванням галузей народногосподарського комплексу (послуги транспорту, зв’язку, підприємств із товаропродвижению).Предусматривается значне збільшення послуг населенню, обумовлене раціоналізацією його від побуту, організацією дозвілля, розвитком здоров’я та образования.

Головним напрямом зовнішньоекономічної діяльності з перспективи є здійснення ефективної єдиної промислової, зовнішньоторговельної і макроекономічної політики, які забезпечують динамічний розвиток зовнішньоекономічного комплексу країни й захист інтересів національного ринку від несприятливого впливу світової кон’юнктури, і іноземної конкуренції. Пріоритетними напрямами мають стати: активізація державної модернізації експортоорієнтованих виробництв з випуску наукомісткої високотехнологічної продукції пошук альтернативних джерел необхідних країні ресурсів, розвиток інфраструктури експорту, розширення номенклатури до збільшення експорту товарів та послуг, раціоналізація структури импорта.

При формуванні державної політики у сфері міжнародного співробітництва передбачається керуватися принципами поєднання багатовекторності міжнародних зв’язку з вибором стратегічних партнерів, і пріоритетних направлений.

Основне завдання у сфері зовнішньоекономічної діяльності на період до 2005 р. є закріплення білоруських підприємств-експортерів на наявних сегментах ринків близького і далекого зарубіжжя, і навіть їх подальше расширение.

Взаємини із СНД, насамперед із РФ, залишаться пріоритетними у зовнішньоекономічній деятельности.

З країнами митного союзу першочерговими заходами будуть: перехід на єдині принципи стягування непрямих податків у торгівлі й торгівлю на третіх країнами, зближення митних тарифів, заходів нетарифного регулювання, проведення єдиної акцизної политики.

За пріоритетний напрям у розвитку інтеграційних зв’язків із країнами далекого зарубіжжя є торгово-економічне співробітництво з державами Центральній і Східній Європи, з Балтії, Польщею, що з їх географічної близькістю і що склалися взаємовигідними связями.

Реалізації основних напрямів зовнішньоекономічної діяльності буде сприяти система заходів розробленої Національної програми розвитку експорту на 2000;2005 гг.

Важливим чинником зниження дефіциту зовнішньоторговельного балансу послужить нарощування експорту послуг, як найменш капиталоемкого шляхів розвитку експортного потенціалу. З географічне розташування Білорусі, розширення обсягів транспортних послуг буде найреальнішим джерелом валютних поступлений.

Регіональна економічна політика, що є складовою державної макроекономічної політики, в прогнозований період буде формування територіальних пропорцій й створення економічних та соціальних структур господарства регіонів, найповніше відповідальних місцевих умов й потребам проживаючого тут населення і побудову інтересам країни у целом.

Найважливішими напрямами реалізації цього в 2001;2005 рр. повинні стати: підтримка структурних змін у сфері виробництва, які забезпечують зміцнення ресурсно-финансового потенціалу територій, зниження їх залежності від постачання зовнішніх ресурсів, ефективне використання внутрішніх можливостей регіонів, стимулювання утворення нових робочих місць у регіонах, мають вищого рівня безробіття, сприяння розвитку територій, що у складніших соціальноекономічних пріоритетів і сучасних екологічних умовах, формування ВЕЗ як регіональних центрів запровадження світової й вітчизняної науки, розвитку регіональних систем інфраструктури. Рішення соціальних негараздів у регіонах значною мірою пов’язані з подоланням наслідків катастрофи на Чорнобильською АЕС. Основне завдання реабілітаційної політики у 2001;2005 рр. — зниження дозових навантажень на населення і доведення в розрахунку поступово рівня 1 мЗв/рік і ниже.

Напрями вдосконалення системи управління народним господарством формуватимуться, виходячи з вимог затвердженої Указом Президента РБ № 18 від 14 січня 2000 р. «Директиви про стиль і методи роботи Ради Міністрів РБ з рішенням питань соціально-економічного розвитку», і навіть положень, закладених в Концепції Генеральної схеми управління народним господарством РБ до 2000 р. Разом про те передбачається розробка нової Генеральної схеми управління народним господарством з урахуванням внутрішні чинники соціально-економічного розвитку, інтеграційних процесів і загальносвітових тенденцій економічного развития.

На підвищення ефективності державного устрою і господарського управління, своєчасного рішення в найважливіших народногосподарських завдань в цей період, зокрема, передбачається: — розробити ефективну і швидко адаптирующуюся модель управління економікою й участі соціальної сферою на галузевому і територіальному рівнях, — створити систему координації діяльності органів галузевого і територіального управління, що забезпечує збалансоване розвиток деяких галузей і регіонів, — підняти на якісно нового рівня роль галузевого і територіального управління, планування і прогнозування, гнучкіше підходитимемо проблемі розмежування функцій й розширенні повноважень між центром та регіонами, органами галузевого і територіального управління, зменшити кількість непотрібних організаційних структур, — повніше враховуватиме позицію органів місцевого управління і самоврядування з питань розвитку регіонів, і навіть після ухвалення рішень, які зачіпають повноваження президента і функції місцевих органів власти.

З метою зниження антропогенного навантаження до рівня в прогнозованому періоді передбачається жорсткість нормативів питомих викидів (скидів) забруднюючих речовин у навколишнє середу з розрахунку: на 1% приросту ВВП (или вироблену продукцію) 0,2% приросту викидів. Це дозволить зберегти якість довкілля досить сприятливому уровне.

Поліпшиться галузева структура ВВП: питому вагу промисловості може скласти 31,6% 2005 р. проти 32,4% 2000 р., сільського господарства — 8,8% проти 9,6%. Питома вага сфери послуг передбачається довести до 37,5% в січні 2005 г.

Завдяки технологічного оновленню виробництва показники ефективності набудуть позитивну динаміку. Зростання продуктивності праці буде стійко підвищуватися зі середньорічними темпами приросту за 2001; 2005 рр. 6,3−6,4%. Знизити матеріаломісткість передбачається на 4,6%. Енергоємність ВВП у період 2001;2010 рр. зменшиться на 25−32%.

4. Методи регулювання экономики.

Є кілька методів регулювання економіки. У тому числі регулювання економічних процесів зумовлено як об'єктивної необхідністю забезпечення громадського контролю над розвитком соціально-економічних процесів, і становищем держави у ролі носія законодавчій і адміністративної влади. Пріоритет структурі державної влади пов’язані з особливим становищем і специфічними функціями держави, що дозволяє оперативно втручатися у хід економічного процесу. Слід пам’ятати і фінансово-економічну міць держави. Попри роздержавлення і приватизацію, держава продовжує залишатися власником переважної частини коштів виробництва та майна країни, але це дає їй економічне право втручатися у господарські процеси. Воно реально впливає стан справ над ринком, формування попиту й пропозиції, перерозподіл доходів, вирішує глобальні проблеми розвитку, забезпечує соціальну захист населення. Рішення названих завдань здійснюється з допомогою виконання державою певних функцій: правової, воспроизводственно-технологической, прогностичної, регулюючої, забезпечення поточних потреб населения.

Правова функція держави пов’язані з законодавчим оформленням статусу суб'єкта виробничих відносин, встановленням і правил господарювання, формуванням організаційної структури управління, правовим оформленням відносин власності, встановленням правил створення та ліквідації підприємств і т.д.

Воспроизводственно-технологическая функція обумовлює нормальний перебіг відтворювального процесу. Вона зводиться до створення умов забезпечення виробництва необхідними ресурсами, задоволенню людей потрібними матеріальними і духовними благами, і навіть умовами їхнього освіти, виробничого навчання дітей і життя. Держава сприяє прискоренню НТП, піклується включення господарських ланок економіки світогосподарські зв’язку й підвищення конкурентоспроможності їх товарів на зовнішньому рынке.

Прогностична функція визначає пріоритетні орієнтири економічного розвитку, що виробляються з урахуванням прогнозування розвитку, виявлення тенденцій і сучасних напрямів структурної перебудови, формування механізму ринкового господарювання, забезпечення зайнятість населення та митного регулювання безробіття. У результаті реалізації даної функції держава виконує координуючу роль, що передбачає налагодження гнучкою системи взаємодії центру з економічними і адміністративно-господарськими структурами общества.

Регулююча роль держави — сама велика і різнобічна функція. У її виконання держава використовує прямі й опосередковані методи, формує інфраструктуру, підтримує збалансованість громадського виробництва, навіщо широко приваблює такі методи впливу, як фінансово-кредитні, податкові, цінові, проводить активну експортно-імпортну політику. Держава перебирає й організацію обороту цінних паперів, забезпечує присвоєння дивідендів, активізує розширення сфери підприємницької діяльності. Перехід до ринків Білорусі, які постали з цим незбалансованість економіки, безробіття, дефіцит продовольства та інфляція пред’являють особливі вимоги до функції держави, спрямованої забезпечення поточних потреб населення. Особливому контролю цих умовах повинні підлягати ціноутворення, зарплата і пенсійне забезпечення. Запровадження порядку формування вільних цін не звільнив держава контролю за цінами, особливо у продовольчі товари. Вона займається регулюванням верхнього припустимого краю цін, одночасно стежить те, щоб нижній рівень зарплати і додаткової пенсії забезпечували людям прожиткового мінімуму. До жалю, держава послабило контролю над виробничої діяльністю підприємств, тому товарне забезпечення грошей відстає від кількісного зростання грошових знаків, посилюючи процес инфляции.

Методи регулювання умовно можна підрозділити на прямі й опосередковані. Прямі базуються на адміністративних заходи впливу. Непрямі можуть носити адміністративний, але частіше економічного характеру. Ефективність їх використання визначається конкретної історичної і заполітизованість господарської ситуацією, і навіть завданнями, вирішити поки що розвитку. Якщо ж казати про конкретних методах державного регулювання ринкової економіки, слід назвати антимонопольну політику, ціноутворення, податкову систему, податкову інспекцію і системи державних заказов.

У період формування ринкових відносин важливого значення набуває антимонопольна політика, забезпечення якій здійснюється у вигляді роздержавлення і приватизації. Проведення приватизації надасть вплив на структурні зміни економіки і стратегію підприємницької діяльності. З іншого боку, подоланню монопольних тенденцій сприяють зовнішньоекономічні зв’язку, стимулюючі підвищення якості виробів й відповідне зниження витрат провадження з урахуванням світового досвіду. Антимонопольне регулювання має спрямувати для запобігання, обмеження і припинення монополістичною діяльності, і навіть створення умов розвитку сумлінної конкуренції, та ефективного функціонування товарних рынков.

У політиці цін держава за переходу до ринку виходить із відмовитися від адміністрування у сфері ціноутворення. Ціни повинні встановлюватися під впливом ринкової кон’юнктури, а держава має здійснювати спостереження рухом цін, і виробляти їх коригування. Враховуючи те, що за умови дефіциту можливо багаторазове, необгрунтоване підвищення цін, виникла потреба запровадження регуляторів щодо захисту населення до нормованого розподілу товарів. Інколи справа ж вільного ринкового руху цін зберігається їх державне регулювання на паливно-енергетичні і сировинні ресурси, транспортні тарифи, продукцію, вироблену по держзамовлень з тим, і продукцію монополізованих галузей. Для підприємств продукти коригуються з урахуванням зміни витрат производства.

Основним напрямком удосконалення ціноутворення є створення гнучкою системи, що базується на раціональному поєднанні вільних і регульованих цін з розширенням сфери ринкового ціноутворення принаймні створення відповідних економічних условий.

Державне цінове регулювання зберігається насамперед у відношенні продукції (послуг), виробленої підприємствами-монополістами, на базові, структурообразующие види сировини й продукції, які визначають витрати у багатьох інших галузях економіки, і навіть найважливіші соціально значимі товари та. Цінове регулювання має забезпечувати більш дієвий контроль з боку держави за рівнем цін монопольних галузях, добросовісної конкуренції, нормативне співвідношення ціни товари та і оплати праці, дотримання паритету цін між галузями народного хозяйства.

З метою проведення єдиної політики Білорусі, й Росії у області цінового регулювання відповідно до Програмою дій зі реалізації положень Договору про створення Союзного держави передбачається забезпечити суб'єктам господарювання держав-учасників рівних умов по використанню у торгівлі переважно вільних цін, і тарифів, створених з урахуванням застосування єдиної методології ціноутворення з кон’юнктури ринку, якості і споживчих властивостей продукції і на послуг, з урахуванням єдиних методів обчислення собівартості продукції та послуг з урахуванням інтересів усіх видів встановлених податків, і навіть отримання необхідної прибыли.

У внутрішній політиці ціноутворення у найближчій перспективі доведеться навести відповідність закупівельні, відпускні і роздрібні ціни, і насамперед у тваринництві, що є збитковим. Передбачається поетапне збільшення мінімальні ціни на продукцію тваринництва рівня, возмещающего першому етапі нормативні видатки виробництво й одержання прибутку, достатньої для воспроизводства.

Важливим моментом державної політики у сфері регулювання ринкових відносин є податкова політика. Зараз використовуються багатьох видів податків, але основними виступають податку додану вартість, податку прибуток спільних підприємств і, повністю що належать іноземних інвесторів (іноземними підприємствами), податок користування на природні ресурси, податку нерухомість з юридичних, платежі за землю юридичних осіб, надзвичайний податок у ліквідації наслідків катастрофи на Чорнобильською АЕС, прибутковий податок з громадян, і др.

Найскладнішим є оподаткування підприємств сфери побутового обслуговування і роздрібної торгівлі. Складність у тому, що за умови дефіциту відбувається масова деформація цін, отже, створюється можливість масового уникнення оподатковування. Держава тому вправі застосовувати найширші заходи контролю, щоб забезпечити облік реальних доходів, які підлягають налогообложению.

Проведення реформ ціноутворення і податкової реформ вимагає розвитку податкових інспекцій. До функцій входять контролю над витрачанням дохідної частини держбюджету всіх рівнях господарювання, реалізація податкової системи, ревізія фінансової складової діяльності підприємств, допомогу останнім у відпрацюванні механізму обчислення і відрахування налогов.

Бюджетноподаткова політика є найважливішим інструментом регулювання основних та напрямів і пріоритетів соціально-економічного розвитку. Тому, відповідно до цілями і завданнями прогнозованого періоду, вона орієнтована забезпечення стійкого економічного зростання, стимулювання інноваційної та інвестиційної активності і розширення експорту з урахуванням досягнення фінансової стабільності экономики.

У сфері бюджетної політики доведеться забезпечити раціональне розподіл повноважень, завдань та зняття функцій фінансових органів при здійсненні витрат різних рівнях бюджетної системы.

Отримає розвиток казначейську система формування та виконання державного бюджету з допомогою відділень казначейства в регионах.

Політику державних витрат передбачається спрямувати на: забезпечення гарантій соціального захисту в галузі зайнятості, освіти, здоров’я та інших галузях соціальної сфери при одночасному розширенні надання частини послуг на платній основі, зменшення частки державних витрат у ВВП, поступовий спад рівня дефіциту держбюджету, стабілізацію економіки, економічного зростання, розвиток виробництва, забезпечення зайнятості, нарощування експорту, імпортозаміщення, ресурсозбереження, виборчу підтримку АПК, підвищення ефективності фінансування житлового будівництва з урахуванням залучення коштів суб'єктів господарювання та населения.

Важливе що регулює значення на механізм формування ринкових відносин має система державних замовлень виробництва продукції. З їхніми допомогою держава має впливати як у об'єм і структуру виробництва, так і об'єм і структуру попиту, формуючи потреби ринку. Держзамовлення може здійснюватися органами народногосподарського управління та регіонального самоврядування має потягнути комерційний характер, договірну основу сприяти формуванню довгострокових господарських зв’язків на взаємовигідній основе.

Метою грошово-кредитної політики РБ в 2000;2010 рр. є сприяння прискоренню темпів економічного зростання реального сектору економіки, запровадження єдиної валюти Білорусі, й же Росії та забезпечення її внутрішнього і до зовнішньої конвертируемости.

До 2005 р. передбачається реалізація комплексу антиінфляційних заходів, стабілізація валютного ринку республіки й забезпечення стійкості національної валюти: зниження обсягів емісійного кредитування, підтримку реальних відсоткові ставки грошового ринку на позитивному рівні, скорочення неплатежів і бартерних форм расчетов.

Це дозволить забезпечити формування економічних передумов для об'єднання грошових систем, яка передбачає зближення найважливіших макроекономічних параметрів економічної політики Білорусі, й Росії, мають визначальне значення запровадження єдиної валюти (рівнів інфляції, дефіциту держбюджету і вибір джерел його покриття, державного боргу перед, дефіциту платіжного балансу у торгівлі товарами і послугами, принципів цінової, податкової і митної политики).

Головними напрямами державної науково-технічної політики на період до 2010 р. є створення умов забезпечення інноваційно орієнтованого розвитку, проведення структурної і технологічної перебудови виробничу краще й соціальної сфери з урахуванням досягнень науково-технічного і освітнього потенціалів. Напрями інноваційного розвитку визначено Указом Президента РБ від 8 липня 1996 р. № 244 «Про стимулювання створення та розвитку в РБ виробництв, заснованих на виключно нові й високі технології». Задля реалізації цих напрямів доведеться розвинути національну інноваційну систему як цілеспрямований механізм взаємовідносин всіх учасників процесу виробництва та поширення знань і технологій, підвищення наукоємності ВВП.

Однією з важливих чинників є нарощування науково-технічного потенціалу виробничої сфери. Конкретні заходи будуть реалізовуватися у межах Комплексного прогнозу науково-технічного прогресу РБ до 2020 г., розроблюваного ДКНТ та Національною АН Білорусі. Передбачається орієнтація наукових і розробок на забезпечення потреб економіки республики.

Основний інструмент державної науково-технічної політики — державні програми розвитку й інноваційні проекти з реалізації найважливіших соціально-економічні проблеми розвитку республіки. У разі обмеженості коштів на наукових досліджень про пріоритетними напрямами державної інноваційної діяльності повинні стати: розробка й випуск нової конкурентоспроможної продукції, в особливості імпортозамісної, розвиток ресурсо-, енергоі трудозамещающих наукомістких виробництв і технологій, залучення власні кошти замовників до виконання наукових і розробок. Пріоритетними мають стати дослідження, у высоконаукоемких областях виробництва: електронна промисловість, обчислювальна і оптоволоконная техніка, програмне забезпечення, телекомунікації, роботостроение, інформаційні послуги, біологічні і тонкі хімічні технологии.

Загальний піднесення економіки дозволить збільшити ресурси інноваційної сфери, і наукоємність ВВП зросте до 1,8% 2005 р. за прогнозом на 2000 г.

Інвестиційні ресурси з допомогою заходів державної, стимулювання податкового та митного надання пільг передбачається спрямовувати насамперед забезпечення пріоритетних напрямів — реконструкцію виробництв з високими наукомісткими і ресурсосберегающими технологіями експортної і імпортозамісної спрямованості, підвищення якості та конкурентоспроможності будівельних матеріалів і виробів, збільшити виробництво і розширення асортименту продуктів, розробку та впровадження сучасних технологій зберігання, транспортування, переробки нафти і упаковки харчова продукція, на вдосконалення технологій і створення нових виробництв з випуску вітчизняних медпрепаратів, створення сучасних транспортних комунікацій та мереж связи.

Основним джерелом фінансування капітальних вкладень будуть кошти підприємств і закупівельних організацій, включаючи кредити банків. Кошти підприємств і організацій, створених з допомогою прибутків і амортизації, становитимуть близько 1/3 загального обсягу інвестицій. Власні кошти населення прогнозуються лише на рівні до 15%. Кредити банків виробниче і до житлового будівництва становитимуть близько 28%. Значно скоротиться частка бюджетних коштів загалом обсязі інвестицій (менш 15%).

Зовнішнє фінансування, насамперед з допомогою прямих іноземних інвестицій, і навіть кредитів, передбачається довести до 10% від загального обсягу інвестицій. Основними завданнями у сфері підвищення інвестиційної активності господарюючих суб'єктів всіх форм власності: посилення ролі державних інвестицій з урахуванням підтримки високоефективних інвестиційних проектів, й у першу черга у сфері нових і високих технологій, посилення ролі амортизаційних відрахувань до інвестиційному процесі, розширення системи лізингових операцій, які дозволяють розв’язувати проблеми про модернізацію й технічного переоснащення виробництв без значного стартового капіталу, залучення прямих іноземних інвестицій і кредитів, розвиток інвестиційного співробітництва із СНД, насамперед з Росією з урахуванням Договору про створення Союзного государства.

Відповідно до підходами, регламентованими законодавством по роздержавленню і приватизації державної власності в РБ, все рішення на галузі приватизації прийматиметься з позицій доцільності, здатність до підвищення ефективності функціонування економіки, забезпечення економічній безпеці, формування сприятливих умов залучення інвестицій, створення нових робочих мест.

Виконання державою функцій ефективного власника буде здійснюватися шляхом послідовною й системної реалізації нових підходів до вдосконалення управління госимуществом.

У найближчій перспективі необхідно завершити перетворення державних підприємств у республіканські і комунальні унітарні, засновані на праві повного господарського ведення, і республіканські унітарні, засновані на праві оперативно керувати (казенні предприятия).

Головна мета розвитку на період до 2010 р. є забезпечення розвитку малого середнього бізнесу новому організаційно-правовою, майнової, фінансово-інвестиційній, науковоінноваційної і управлінською основі, перетворення їх у одна з основних джерел поповнення бюджету, скорочення безробіття і підвищення зайнятості працездатного населення. Досягнення зазначеної мети передбачається поліпшення підприємницького клімату, створення сприятливою ринкового середовища з прискорення розвитку малого середнього бізнесу, і навіть індивідуального підприємництва, вдосконалення системи державної, зокрема підвищення дієвості всіх форм фінансової підтримки суб'єктів малого середнього бізнесу, і навіть спрощення і полегшення системи реєстрації, оподаткування, облік і звітність, ліквідувати причини відпливу підприємницького та науково-технічного інтелекту, і навіть фінансового капіталу зарубіжні страны.

Формування ринкової інфраструктури — одне з головних напрямів інституціональних змін у РБ. Хоча протягом років ринкову інфраструктуру отримала деяке розвиток, вона досі перебуває на початковому етапі знають свого формування та потребує подальшому вдосконаленні. Основних напрямів розвитку ринкової інфраструктури Білорусі є розвиток виробництва і уніфікація нормативно-правової бази на, які забезпечують функціонування ринкової інфраструктури загалом, і навіть вдосконалення її організаційної структури, які забезпечують достатній контроль і регулювання цієї сферы.

5.Понятие національного продукту та система національних рахунків (СНС).

Результатом функціонування національної економіки є всі товари та, створені у цій країні за певний період, т. е. національний продукт (НП). Показники обсягу НП, їх динаміка є чуйним барометром, відбиваючим стан «здоров'я «економіки, показывающим результативність дій уряду щодо підвищення його ефективності. У різних національних економіках, які стосуються різним економічним системам, існують різні методи визначення обсягу НП. У країнах із ринковою економікою його обсяг визначається по (СНС) в усіх галузях народного господарства. У країнах із централізованої планово-регулируемой економікою, використовують марксистську теорію відтворення, прийнято подсчитыватьНП, вироблений лише у галузях матеріальної сферы.

СНС є певний спосіб упорядкування інформацію про економічних операціях, скоєних господарськими суб'єктами у процесі громадського воспроизводства.

Вона з’явилася 40—50-е рр. найрозвиненіших країнах у у відповідь потреба органів державного управління інформації макроекономічного характеру, яка потрібна на розробки економічної політики, заходів, вкладених у регулювання ринкової економіки. У 1993 р. статистична комісія ООН схвалила нову переглянуту СНС, яку треба впровадити у найближчими роками більшості країн світу у ролі міжнародного стандарта.

СНС вивчає і фіксує процес створення, і розподілу і перерозподілу НП і НВ у цій країні. З допомогою національного рахівництва можна визначити макроекономічні показники стану економіки за різні часові відтинки, щоб у основі цієї інформації визначити рівень досягнення мети національної економіки, виробити економічну політику, провести з порівняльного аналізу потенціалів різних країн. Особливістю СНС є його всеохоплюючий характер. По-перше, вона враховує діяльність всіх учасників виробництва матеріальних благ і надання послуг: органів управління, армії, осіб вільних професій, найманої обслуги, володіння житлом тощо. п. По-друге, СНС містить показники, які у узагальнюючому вигляді описують все економічні операції, все стадії економічного процесу, все активи і пасиви виробничого процесса.

5.1 Економічні суб'єкти та проведення операції в СНС.

Структура СНС.

У СНС вивчаються операції між суб'єктами національної економіки. До економічним суб'єктам (агентам) національної економіки та СНС відносять господарські одиниці, що здійснюють економічні операції з матеріальними чи фінансові активи. Економічні агенти групуються о шостій секторів: 1) виробничі фірми й українські підприємства, випускають товари та які надають послуги (крім фінансових), чи нефінансові підприємства. У цілому цей сектор входять державні підприємства, приватні компанії, кооперативи, акціонерні товариства й ін. фірми, випускають продукцію чи які надають послуги. З іншого боку, сюди включають ремісників, самостійних працівників (приватні лікарі, юристи й ін.), предпринимателей,.

2) фінансові заклади і організації — комерційних банків, страхові компанії, пенсійні фонди й інші юридичних осіб, займаються посередницької діяльністю сфера фінансів між сберегателями і інвесторами, що акумулюють тимчасово вільні капітали власників домашніх господарств юридичних осіб і надають їм ссуды,.

3) державних установ, які надають послуги, які є об'єктом купівлі-продажу. Це установи, як органи державного управління (парламент, уряд, суди, міністерства, відомства), державні фінансово-кредитні організації (Нацбанк, державні фінансові компанії, податкові інспекції тощо. буд.) і др.,.

4) приватні некомерційні організації, обслуговуючі домогосподарства. Основна особливість своєї діяльності у цьому, що вона фінансується і контролюється державою. До них належать різні суспільні фонди, партії, профспілки, асоціації, релігійні организации,.

5) домогосподарства. До них належать власне домогосподарства і колективи осіб, виконують економічні операції задля забезпечення своєї життєдіяльності (солдати, ув’язнені й др.),.

6) закордон (інший світ) — все економічні агенти по закордонах, здійснюють операції з суб'єктами всередині даної страны.

Операція між суб'єктами є економічне дія з взаємному угоді між інституційними одиницями (суб'єктами) з метою створення, передачі, обміну, перетворення чи ліквідації економічної вартості. Слід розрізняти операції між інституційними одиницями і усередині них.

У СНС вирізняються такі види операцій між субъектами:

1) з матеріальними благами і послугами, що охоплює економічні процеси виробництва та розподілу матеріальних благ і рівнем послуг. Це операції з виробництва, імпорту, інвестиціям та інших., відбивані на рахунках виробництва, споживання і капіталоутворення у вигляді таких показників, як продукція, споживання, валові капвкладення і др.,.

2) з розподілу доходів між секторами (зарплата, дивіденди та інших.), 3) фінансові операції (операції із цінними паперами, валютою, по зміни грошових активів і пасивів). До операцій всередині інституціональних одиниць ставляться, наприклад, будівництво житловий будинок, виробництво автомобіля, випічка хліба, видача банком позички. СНС — це «бухоблік країни », т.к. у ньому використовуються такі принципи бухобліку, як подвійна запис, баланси, кореспонденція рахунків. СНС є вільні таблиці, у яких відбиваються наявні ресурси, і напрями їх використання. Кожен ресурс має свого продавця і покупця, тому операція записується 2 разу: вперше як актив продавця, а другий — як актив покупателя.

Сучасна СНС складається з трьох взаємозалежних блоків. Перший дає можливість порівняти на інвестиції та заощадження і дати кількісну оцінку створенню, розподілу і кінцевому використанню НВ. Другий призначений для аналізу створення і розподілу продукту між галузями, відображуваного в таблицях «витрати — випуск ». Третій блок є рахунок потоків фондів б і відбиває рух фінансових активів як купівель і продажів на грошовому рынке.

Національне рахівництво полягає в моделі народногосподарського кругообігу, що відбиває функціонування національної економіки у вигляді замкнутих потоків товарів, послуг і попросити грошей, рухомих між макроекономічними субъектами.

Уявімо, існують лише два ринку (товарів та послуг та земельних ресурсів (чинників) і трьох групи суб'єктів (домогосподарства, підприємницькі фірми, держава). Ці суб'єкти роблять такі види економічних процесів .

Домашні господарства є власниками всіх ресурсів, що у їх приватної власності. Вони пропонують ці ресурси — землю, грошовий капітал, робочої сили — ринку ресурсів немає і споживають (купують) товари та услуги.

Підприємницькі фірми купують необхідних своєї діяльності ресурси, продають вироблені ними товари та услуги.

Державний сектор виробляє громадські блага: науку, культуру, забезпечує оборону країни, виробничу інфраструктуру — дороги, службову зв’язок, транспорт й багато іншого. І тому він закуповує ресурси, товари та, вироблені підприємницьким сектором.

Підприємницькі фірми отримують прибутки від реалізації товарів хороших і послуг і несуть витрати на вигляді платежів за ресурси, інвестицій (закупівля устаткування). Державний сектор несе Витрати оплату праці державних службовців, закупівлю товарів та послуг, виплати домашнім господарствам як пенсій і допомоги, дотації підприємницькому сектору. Джерелом доходів держави є податки, стягнуті зі домашніх господарств і підприємницького сектора. З іншого боку, держава робить у свого центрального банку створює пропонування грошей шляхом їх емісії, а кожен суб'єкт взаємодіє зі іншими шляхом кредитування і реального запозичення грошових средств.

Т.а., потік грошей включає у собі два потоку: прибутків і витрат, кожен їх дорівнює сумарною вартості товарів та послуг, вирощених суспільстві. Тому, вимірявши потік грошових витрат або доходів, ми визначимо весь обсяг цих товарів та послуг в грошах, т. е. НП. НП в грошової формі є спільне вартість товарів та послуг, вироблених нацією за певний период.

Основні макроекономічні показники тут — сукупний громадський продукт (СОП), валовий громадський продукт, НД. Весь продукт, створений матеріальному виробництві за певний період (зазвичай протягом року), називається сукупним громадським продуктом. Він створюється в первинних виробничих ланках національної економіки: на підприємствах, будовах, в колгоспах і радгоспах. Вирізняють натуральну і вартісну форми сукупного громадського продукту. У натуральному вигляді він належить до засоби і предмети споживання. По вартості сукупний громадський продукт ділиться на вартість коштів виробництва, перенесену на готовий продукт (амортизаційні відрахування і матеріалів), і новостворену вартість, чи НВ. Вартісне вираз сукупного суспільного продукту то, можливо розраховане за такою формулою СОП = СП + НП, де СП — перенесена вартість коштів производства,.

НВ — національний дохід. Сукупний громадський продукт виступає у вигляді валового суспільного телебачення і кінцевого продуктів. Валовий громадський продукт є сукупність продуктів окремих підприємств, вступників через економічний оборот сферу споживання. Оскільки валовий громадський продукт складається з продукції окремих підприємств, пов’язаних між собою поділом праці, він неминуче включає у собі повторний рахунок. Одна й та продукція, наприклад сировину, заготівлі, комплектуючі деталі вузли та інші вироби, передається іншими підприємствами для наукової продукції і тому і її враховується в вартості валового суспільного продукту. Щоб отримати достовірну величину НП, треба позбутися повторного рахунки, а цього потрібно підрахувати всі матеріальні витрати у виробництві один раз. Валовий громадський продукт, очищений від повторного рахунки, називається кінцевим продуктом. Кінцевий продукт — це частина вартості валового суспільного продукту, використовувана на мети споживання населення, відновлення спожитих протягом року коштів виробництва та накопичення. По натурально-вещественному складу кінцевий продукт включає створені протягом року предмети споживання, кошти праці та ті частини предметів праці, яку використовують резервних, страхових і перехідних запасів, і навіть продукцію на экспорт.

У марксистської теорії використовується поняття «проміжний продукт «— частина валового очищеного продукту, який витрачається протягом року в поточні матеріальні витрати: сировину, паливо, енергію, комплектуючі деталі і вузли, напівфабрикати і др.

Відповідно до марксистської методологією вся новостворена вартість у матеріальному виробництві є НВ. НВ має дві форми: натуральну і вартісну. У натуральному вигляді він являє собою предмети споживання задоволення особистих потреб населення і ще засоби виробництва належала для розширення виробництва. У вартісної формі НП постає як сума необхідного і додаткового продукту. Необхідний продукт забезпечує відтворення робочої сили й існує у формі оплати за працею, виплат й відповідних пільг з українських громадських фондів споживання. Прибавочний продукт призначений належала для розширення виробництва, тобто. для закупівлі коштів виробництва та найму додаткової робочої сили в, і навіть утримання невиробничій сфери, створення страхових резервів і запасів та інші цели.

У результаті здійснюваних у Білорусі економічних перетворень по формуванню соціально орієнтованій ринковій економіки урядовим органам слід визначати ефективність своєї діяльності мірою реального підвищення рівня життя населення, бо «людина, його права, волі народів і гарантії реалізації є вищою цінністю і метою й держави» (ст. 2 Конституції Республіки Білорусь у). Про державну і приватної формах власності в ст. 13 Конституції говориться, що «держава надає всім країнам рівні права реалізації господарської та інший діяльності, крім забороненої законом, й гарантує рівну захист і рівні умови розвитку всіх форм власності». Держава гарантує всім країнам рівні можливості використання здібностей і розбазарювання майна для підприємницької й інший, не забороненої законом, економічної діяльності, і навіть право брати участь у управлінні підприємствами, організаціями та установами з метою підвищення ефективності їх і свого добробуту. Аналіз окремих законодавчих актів, які у останні роки органами влади нашої країни, свідчить у тому, що економічне політика уряду дедалі більше орієнтується на обмеження із боку держави ринкових механізмів розвитку. Так, майже згорнута програма роздержавлення і приватизації, підприємства недержавних форм власності у вигляді глобального ліцензування, перманентної перереєстрації і труднопереносимых методів фіскальної, грошово-кредитної, цінової газової політики всіляко витісняються із легальної комерційного обороту. Три обставини, які досить враховуються в трансформаційний період управляючими органами республіки після ухвалення рішень, зводяться до з того що, по-перше, економічна система країни — це замкнута, а відкрита система, рано чи пізно интегрирующаяся на світовий ринкове господарство. по-друге, не можна змінювати складаються «правил гри» (господарське законодавство) нерідко. Хороший той закон, який усіма виконується, а інший, який постійно змінюється і доповнюється. Так не створимо правової держави й законослухняних громадян, включаючи господарюючих суб'єктів. по-третє, законодавці який завжди приймають до уваги, що краще той чи інший закон враховує матеріальні інтереси населення, тим багатшими стає держава. Наприклад, лібералізація цін Білорусі (в на відміну від інших країн СНД держав Балтії) поєдналася і узгоджується з збереженням регульованих ціни значну кількість продовольчих і багатьох непродовольчих товарів. У результаті відбувається збільшення вивезення цих товарів у сусідні країни, загострюється дефіцит і зростають ціни на всі ринку. Структурні проблеми на мікроекономічному рівні призводять до пристосуванню, поступовим змін і переходу до ринковому господарству. Проте реструктуризація — багатоаспектний процес, охоплюючий структуру власності, організаційну, фінансову, структури адміністративного управління, зайнятості, структуру виробництва, — без сприяння державні органи влади перетвориться на тривалий процес. Ринкова економіка розширюватиметься зі збільшенням частки підприємств із приватної формою власності, зміцнення фінансово-господарської автономії підприємств, легалізації їх цільової установки отримання максимальної прибутку на вкладений капітал, розвитку та розширення конкуренції коїться з іншими підприємствами із залучення покупателей.

Свідомо чи інтуїтивно, але управління економікою у період всевозрастающего включення до неї елементів ринкового механізму здійснюється хоча й ніколи не бракує успішно, проте із застосуванням економічних рычагов.

Запорукою державного управління на макроекономічному є стабілізація цін, досягнення повної зайнятість населення, раціональні зовнішньоторговельний і платіжний баланси, економічного зростання. Це означає, що об'єктами управління (аналізу, прогнозу, контролю та регулювання) виступають: по-перше, рівень, співвідношення і динаміка ціни товари, праці та послуги, по-друге, безробіття, створення нових робочих місць, державну підтримку підготовки й перепідготовки кадрів згідно з вимогами індустріального розвитку міст і сіл Республіка Білорусь, по-третє, раціональне регулювання зовнішньої торгівлі з допомогою фінансових важелів (податків, субсидій, митної політики), міжнародних перевезень, позик, туризму, за інші форми зовнішньоекономічних зв’язків, по-четверте, забезпечення мотивації до зростання, основними показниками якого є динаміка валового внутрішнього продукту і національного доходу, зростання накопичення національного богатства.

Не бути особливо компетентним у питаннях, аби зрозуміти, що основну роль рішенні всіх зазначених економічних функцій держави грають гроші, виступаючі і як засіб звернення, і як засіб виміру вартості, і як засіб накопичення. Міцність всього фундаменту економіки залежить від ефективності управління: ніж ефективніше управління економікою, міцніші національної валюти, її конвертованість, перетворення на найбажаніший товар, рушійний економічний мотив у трудовій діяльності, незалежно від власника коштів виробництва та чинників производства.

Поза сумнівом те що, що роль грошей до механізмі функціонування ринкової економіки як у мікроекономічному, і на макроекономічному рівнях сьогодні стає преобладающей.

У національному господарстві відбувається процес кругообігу доходів населення і продуктів: потоки грошових доходів рухаються назустріч потоку продуктів, забезпечуючи звернення на ринках продуктів і інтелектуальних ресурсів. Результатом звернення є кінцеве споживання й накопичення в фірмах і підприємствах, соціальній та домашніх господарствах (див. рис.).

Аналіз і вимір грошових потоків домашніх господарств для реалізації готових товарів та послуг, грошова оцінка потоків ресурсів немає і проміжних товарів, які входять у ринки продуктів і лікувальних ресурсів, для виміру валового внутрішнього продукту і складання балансу національного багатства і є об'єктами національної системи счетоводства.

Під ресурсами розуміються чинники виробництва, а грошові платежі приймають форму зарплати, відсоткового доходу, ренти, податку і т.п.

У СНС ресурси представлені у правої їх останній частині в грошах, які використання — який у лівій части.

Під готовими товарами і послугами маються на увазі товари та для продажу споживачам, що їх використовують із кінцевого споживання, приватних інвестицій, державної закупівлі чи експорт. На відміну від готових товарів та послуг, існують проміжні товари, послуги й досвід роботи, що купуються ринку з метою наступного їх використання їх у формі ресурсів виробництва інших товарів. У нашій термінології близьким поняттям проміжних товарів є матеріальні витрати у процесі господарську діяльність, які становлять перенесену на готовий продукт вартість. Сукупність проміжних товарів, робочої сили в, виробничих послуг (матеріальних й нематеріальних) і основний капітал, включаючи землю, виступає у вигляді ресурсів для підприємницької діяльності, реального сектору економіки — сектора нефінансових підприємств. Потік витрат на ресурси здійснюється через ринок ресурсів, повертаючись у сектор домашніх господарств у вигляді НП, тобто. всього комплексу зарплати, й рентні платежі (доходів від власності), відсоткових виплат і перерозподілу прибутку. Частина НВ як прибутку повертається домашнім господарствам оскільки власниками корпорацій і фірм є приватні особи, в якому було, де над цим працює держава, дуже годі й чекати ефективності виробництва та високу швидкість грошового обороту. Уряд здійснює аналіз, контроль і регулювання процесів кругообігу потребує матеріальних та грошових ресурсів у секторах економіки, використовуючи фіскальну політику — урізаючи з допомогою податків споживання чи заощадження у секторі домашніх господарств. Воно регулює Витрати приватні інвестиції через державні позики й обмеження комерційних і банківських кредитів. З допомогою державних витрат утримання армії, судів, органів охорони суспільного ладу, на «безплатне» лікування, освіту, культуру, будівництво і змістом шляхів та інший уряд урізує й остаточне споживання на домашніх господарствах. З допомогою про трансфертних платежів (пенсій, посібників з безробіттю, посібників на дітей тощо.) воно здійснює соціальну підтримку домашніх господарств. Тільки уряд із допомогою грошово-кредитної політики регулює емісію і впливає кількості грошей до зверненні. Щодо практики управління національної економікою сьогодні міцно ввійшов термін «суб'єкт господарювання». Однак у реальному житті мають місце відносини з багатьма економічними суб'єктами, не які підпадають під визначення самостійним суб'єктом господарювання. Такі, наприклад, філії підприємства, профспілкові органи, бюджетні заклади і т.д. Більше широким поняттям, яке у СНС, є «інституціональна одиниця». У економіці це юридичне чи фізична особа, що може від своєї імені володіти активами (майном), приймати він зобов’язання, здійснювати економічну діяльність й господарські операції коїться з іншими інституційними одиницями. Т.а., товарно-грошові потоки здійснюються інституційними одиницями на мікроекономічному рівні. Грошова маса країни залежить від за швидкістю обороту грошей, рівня цін, і величини реального НП. Це виражено у «класичному рівнянні обмена:

МV = РУ, где М — грошова маса у спілкуванні, V — швидкість обігу грошей, Р — індекс ціни готові товари та, У — реальний національний продукт.

Преобразованное дане уравнение:

М = РY/V.

Количество грошей до зверненні прямо пропорційно зростанню номінального НП і назад пропорційно за швидкістю обороту грошей. За підсумками рівняння обміну можна зробити багато питань висновки щодо аналізу макроекономіки на рівні, зокрема по управлінню інфляцією, рівнем цін, і економічним зростанням. Особливо важливим є враховувати структурні зміни у виробництві й розподілі НП. Тут панують гроші у ролі заощаджень — тієї частини доходів домашніх господарств, яка використовується для споживання та сплати чистих податків (за вирахуванням трансфертних платежів уряду). У ринковому господарстві рівновагу між заощадженнями і інвестиціями регулюється з допомогою фінансових ринків чи ринків грошей. Щоб перетворити потоки заощаджень в потоки інвестицій, існують канали прямого й опосередкованого фінансування. Прямий спосіб фінансування — це переміщення заощаджень від своїх власників до позичальникам шляхом випуску цінних паперів: акцій, префакций, облігацій тощо. У цьому власники заощаджень частенько отримують право дольової участі в власності із капіталу корпорації (фірми). Таке фінансування ще називають капітальним. Друга ж група каналів пов’язані з непрямим фінансуванням, здійснюваним через особливий сектор економіки — сектор фінансових організацій, до якого входять фінансові посередники: комерційних банків, інвестиційні компанії, чекові фонди, валютні, і фондові біржі, страхові компанії, ссудосберегательные компанії, іпотечні банки. Через фінансових посередників перекачується значна частина всіх грошових потоків заощаджень домашніх господарств. Фінансові корпорації є найважливіший сектор економіки умовах ринку. Крім секторів нефінансових підприємств, фінансових організацій, домашніх господарств й інформаційного секторів урядових установ, в національної економіці функціонує сектор некомерційних організацій (НКО), до якого входять не суб'єктів господарювання, а інституціональні одиниці, покликані обслуговувати домогосподарства, зокрема професійні, творчі та інші союзи, партії, релігійні установи, суспільства, асоціації, фонди й ін., тобто. інституціональні одиниці, метою діяльності яких немає є отримання прибутку. Цей сектор існує поза рахунок членських внесків, пожертвувань, субсидій і інших цільових коштів, отримуваних з інших секторів економіки. За всіма зазначеним секторам в СНС складається принаймні 10 рахунків: виробництва, освіти доходів, первинного розподілу доходів, вторинного розподілу доходів, операцій із капіталом, фінансовий, інших змін — у активах, переоцінки тих матеріальних цінностей, поточних операцій із ЗЕД, балансовий счет.

До цього часу було охарактеризовано грошові потоки в замкнутої економічної системі. Проте Білорусь є відкриту економічну систему, пов’язану з іншими економічними системами («інший світ») у вигляді експорту й імпорту товарів та послуг, і навіть світових фінансових ринків. Механізм експорту, імпорту та фінансових операцій з «оточуючими» може призвести до припливу іноземного капіталу, якщо експорт товарів та послуг перевищує імпорт, і навпаки — відтоку грошового капіталу валюті, якщо імпорт товарів та послуг перевищує експорт. З іншого боку, через фінансові операції у вигляді позик і кредитів, купівель і продажів цінних паперів наводяться в рух потоки доходів від власності усередині країни та там. Операції з «оточуючими» знаходять відбиток у СНС як у поточним, і капітальним затратам до економіки. НП виступає у вигляді витрат реального сектора виробництво та інвестиції. Уряд утворює додаткові потоки товарів та послуг громадському споживання, пускаючи із метою чисті податків і госзаймы. Фінансові ринки, ринки продуктів і лікувальних ресурсів обслуговуються через фінансових посередників, тобто. через фінансові корпорації. Слід також відзначити існування трьох видів коштів, які роблять купівлю товарів та послуг, вироблених для внутрішнього ринку. Це голі податки, які у розпорядження уряду, заощадження, які потрапляють на фінансові ринки (ринки цінних паперів, кредитні і валютні ринки) через фінансових посередників чи минаючи їх, нарешті, компенсаційні платежі по імпорту, які у іноземні економічні системи. Ці частини НВ, які використовуються для придбання товарів та послуг, вироблених у країні, звуться «витоку». На противагу «витіканням інформації» є три виду про ін'єкцій. До ін'єкціям належать витрати на фінансування НП, здійснювані непотребителями. Йдеться про інвестиціях, державні закупівлі і грошовому покритті експорту від «решти світу» (ввезення валюти). Сума ін'єкцій та споживання становить національний продукт, що дорівнює національному прибутку. Основою інформаційного забезпечення СНС виступає первинний статистичний і бухгалтерський облік, його інтеграція через бухгалтерську, фінансову і решта видів звітності в СНС. Перехід до СНС слід розглядати, як тривалий поетапний процес вдосконалювання і перетворення системи бухгалтерського і статистичного обліку до форми, придатну для макроекономічного аналізу та прогнозу розвитку національного господарства за розрізі секторів і галузей економіки. Мета СНС — одержати повну картину економічної діяльності країни знайомилися з допомогою системи взаємозалежних рахунку також таблиць за секторами і галузям. За підсумками СНС потрібно вирішувати завдання підвищення оперативності отримання статистичних даних про зробленому ВВП, НВ, кінцеве споживання, валовий прибутку, національному заощадженні та інших. Можна з високим рівнем ймовірності передбачити, що з річний періодичності даних макроекономічних показників статистика Білорусі зможе можливість перейти до піврічному, потім — до поквартальному режиму їх розробки. Це дозволить прогнозувати тенденції у соціально-економічному розвитку секторів економіки, деяких галузей і підгалузей національного господарства. Поруч із класифікацією (розподілом) національного господарства щодо ознакою поділу праці та спеціалізації виробництва, основою управління (обліку, аналізу, регулювання) економікою у СНС залежно від цілей, виконуваних інституційними одиницями, беруться певні економічні та соціальні ознаки, які передбачають розподіл національного господарства на сектори економіки. Таке розподіл робить сектор головним компонентом економіки стосовно галузі, а остання стає вторинним підрозділом стосовно кожному з секторів. Безперечно, здійснювати статистичний облік і аналіз у межах секторів економіки значно ефективніший, ніж у галузям економіки, т.к. стає гранично зрозумілим на макроекономічному рівні, «хто є» і який внесок вносить кожен сектор в соціально-економічному розвитку країни загалом. Тільки після цього можна адресно вирішувати проблему регулюючих впливів на або ту галузь економіки цілях підвищення темпів і поліпшення пропорцій економічного розбудови держави. Саме такою способом мислення й має бути здійснена реорганізація (перебудова) бухгалтерського і статистичного обліку державною рівні за переходу до СНС. Як у СНС, і у бухгалтерський облік слід розрізняти і ділити економічні операції у три основні групи: а) операції з продуктами і послугами, б) розподільні операції, в) фінансові операції. Операції з продуктами і послугами ставляться до виробництва, зверненню (обміну) та використання продуктів і у секторах і галузях економіки (потоки товарів). Водночас включають операції, вироблені у даному періоді, та постійні операції з продуктами, зробленими раніше, включаючи імпорт. Тут виникає низка організаційних питань стосовно правильному обліку руху матеріальних потоків у бухгалтерському обліку, що з придбанням, рухом у виробництві основних засобів, запасів сировини й матеріалів, оприбуткуванням і реалізацією готової продукції та послуг. Цілями розподільних операцій є розподіл і перерозподіл доданій вартості, створеної виробниками, і навіть розподіл заощаджень. У бухобліку слід чітко організувати оплату праці працівників, внесення платежів до бюджету, позабюджетні фонди й за оренду, розрахунок прибутку, змішаного доходу, їх розподілу між власниками (засновниками), визначення напрями чистих податків, заощаджень, платежів з імпорту. Фінансові операції пов’язані зі змінами у активах і пасивах різноманітні секторам економіки. У бухгалтерський облік це операції з обліку інвестицій, довгота проведення короткострокових фінансових вливань, змін дебіторської та кредиторської заборгованості, кредитів, позик тощо. Як у бухобліку, і у СНС використовуються рахунки і подвійна запис. Кожен рахунок належить одного аспекту економічної діяльності, кожна операція відбивається двічі: раз на ресурсах, інший — у використанні. Результати операцій з кожної боці рахунки балансируются чи з визначенню, чи з допомогою балансуючій статті, що сама собі важлива би в економічному аналізі та служить до переходу ось до чого рахунку. Якщо розрізі секторів досліджують основному всі рахунки внутрішньої економіки, то галузям — лише за дві секунди, виробництва та первинного розподілу доходів. Це вкотре підтверджує необхідність здійснення насамперед аналізу руху громадського відтворення за секторами экономики.

Відповідно до теорії грошей, що вивчає процеси на стан економіки цін, інвестицій і фінансово-кредитного механізму, у «класичному рівнянні обміну МУ = РУ параметри V (швидкість обігу грошей) і У (реальний обсяг випуску товарів та послуг, чи реальний національний продукт) мають тенденцію наближатися до певного «природному» рівню та не залежить від впливу чинників Грошової Політики. Вони можуть розглядатися як константи у тому рівнянні. Інакше висловлюючись, обсяги виробництва визначаються станом трудових ресурсів держави, виробничими потужностями у різних галузях діяльності, технологією і організацією виробничих процесів, а швидкість обігу грошей залежить кількості щомісячних виплат зарплати, насиченості товарами роздрібної мережі, розгалуженості пунктів комунально-побутових послуг, методів інкасації тощо. Рівняння обміну виглядає так: Р = М (V/У). Тут параметр V/У є деяку константу (постійний коефіцієнт). Звідси випливає, зміна абсолютного рівня цін наводить до пропорційному зміни номінального грошей у спілкуванні, і навпаки — вилучення грошей із звернення викликає зниження ціни товари та послуги. У цьому вбачають основна ланка процесів інфляції економіки Білорусі, й інших країн СНД. Зростання емісії грошей практично прямо веде до зростання цін за постійних за швидкістю обороту від грошей і обсязі реального випуску товарів та послуг. Коли говорять про «заморожуванні» цін, розуміють припинення емісії паперових грошових знаків і до кредитної рестрикції. Параметри класичного рівняння обміну дуже корисно цікавити аналізу та прогнозу над абсолютних розмірах, а одиницях їх збільшення, тобто. в диференціальної формі або темпах приросту: dМ/М + dУ/У = dР/Р +dУ/У. Т.а., ефективність функціонування цінової, інвестиційної приносить чималі грошікредитної політики може вимірюватися кількістю і швидкістю обігу грошей (готівкових і безготівкових). Тому доцільно на макроекономічному рівні (за секторами економіки та загалом країні) розрахувати показники швидкості обороту коштів, рівня зміни на товари (інфляції), темпи зростання реальної законодавчої і номінальною зарплати. З цього метою необхідна за фінансової звітності інституціональної одиниці відбивати обсяги руху грошових активів та його залишки початку і поклала край періодів, які статистичні органи вони мають зводитись й оприлюднюватися у межах секторів економіки. Тільки тоді може бути складені з певної достовірністю фінансовий і балансовий рахунки системі національних, платіжний баланс держави. Ці фінансові інструменти дадуть інформаційну базу для раціонального управління процесами грошових потоків, інвестиціями, фондовими ринками, сприятимуть оздоровленню економіки целом.

6. Поняття ВВП, його форми й фізичні методи измерения.

Для виміру НП в СНС служать різні макроекономічні показники: (ВВП), (ВНП), НП, чистий національний продукт (ЧІП). Наприклад, до й Японії ролі основного показника використовують ВНП. Сутність і Порядок розрахунку ВНП досить докладно викладаються в перекладних американських підручниках з макроекономіки. У країнах, зокрема й у РБ, в відповідність до рекомендаціями статистичної служби ООН основним показником є ВВП. Кількісні різницю між ВВП і ВНП незначні. ВВП — основний макроекономічний показник, застосовується у весь світ визначення темпів розвитку, характеристики структури народного господарства і багатьох важливих макроекономічних пропорцій. Він широко використовується для міжнародних зіставлень відносних рівнів економічного розвитку різних країн і світу. ВВП — узагальнюючий показник результатів виробництва товарів та послуг. Він вимірює у цінах кінцевого покупця вартість кінцевих товарів та послуг, вироблених біля цієї країни за чи іншого період. У узагальненому вигляді ВВП є сукупну вартість всієї виробленої народному господарстві цієї країни кінцевої продукції за год.

Є три методу обчислення ВВП: виробничий, розподільний, кінцевого використання. Виробничий метод полягає у виключення з вартості всіх вироблених товарів та послуг тій їхній частині, що була витрачена в виробництві. Відповідно до виробничим методом обчислення ВВП є сума доданих вартостей над усіма виробниками товарів та послуг цієї країни. Додана вартість — це вартість, створена процесі виробництва, у неї не включається вартість спожитого сировини й матеріалів. Щоб співаку визначити грошову величину доданій вартості, з обсягів продажів фірми треба відняти вартість матеріалів та українських комплектуючих, куплених у поставщиков.

Т.а., продукт, створений однією підприємстві спожитий іншою, має значення з оцінки роботи підприємств. При підсумовуванні всієї доданій вартості продукції з всіх галузях народного господарства проміжний продукт зникає. Залишаються тільки ті блага і житлово-комунальні послуги, які призначені для кінцевого споживання, т. е. кінцевий продукт.

Додана вартість окремої фірми є вартісну оцінку роботи фірми. Це внесок працівників фірми у загальну величину вартості НП. Щоб розрахувати сумарний ВВП, потрібно скласти всю вартості, додані усіма виробниками даної страны.

ВВП, розрахований за виробничому методу, крім тої суми доданих вартостей включає у себе та чисті непрямі податки. У СНС це податки на виробництво і імпорт. Вони уявляють собою відмінність між сумою всіх податків виробництво та імпорт, сплачених підприємствами, і субсидіями, отриманими ними від государства.

ВВП має враховувати всю свою продукцію, але частину їх не продається на ринках і тому ніяк не піддається оцінці. Це ремонт квартири її власником, домашня робота з пранні, збиранні, готування їжі, всі види самообслуговування. Існує й «тіньова економіка »: незаконні доходи випуску «лівих товарів », самогоноваріння, продажу наркотиків тощо. п. Обсяг «тіньової економіки «сягає великим ВВП: від 3 до 25%. Ця частина ВВП підраховується приблизно і утворить умовно нараховану стоимость.

Слід також враховувати, що у ВВП входить вартість товарів, вироблених лише певного періоду. Операції з вже існуючими активами, наприклад будинками, не входять у ВВП, т.к. вони є результатами поточного виробництва. Разом про те якщо будинок побудований у нинішнього року, його вартість повністю враховується в ВВП цього року. Розрахунок ВВП по розподільному методу вимагає розглянути потік доходів власників чинників производства.

Сукупний дохід у економіці, отримуваний власниками чинників виробництва, називається валовим внутрішнім доходом. Якщо до валового внутрішнього прибутку, який представляє собою суму первинних доходів, додати сальдо факторних доходів з-за кордону, одержимо показник — валовий національний доход.

Розрізняють два виду доходів: трудовий прибуток і дохід на власність. Основну частина трудових доходів становить вести. З іншого боку, сюди ж входять доходи власників некорпорированных підприємств, одержувані як винагороду право їх працю. Доходи на власність, чи підприємницькі, беруть у себя:

1) рентні доходи — прибутки від передачі прав, (на грішну землю, патенти, розробку надр і др.),.

2) прибуток за вкладення власного капіталу підприємства, 3) прибуток корпорацій — дохід із капіталу (устаткування, будинку, патенти) в корпорированном секторі экономики,.

4) чистий відсотковий дохід — виплати бізнесу і від зовнішнього світу фірмам і господарствам цієї країни за надані кредиты.

У аналізі руху доходів прийнято розрізняти такі фази: освіту доходів, первинне розподіл, перерозподіл, формування кінцевих (наявних) доходів, використання наявних доходів для фінансування кінцевого споживання і сбережения.

Располагаемый дохід — це дохід, що надходить домашнім господарствам. Проте валовий дохід вступає у рас-поряжение домашніх господарств не весь, т.к. його окремі елементи виключають із виплат цих господарств. Разом про те деяких видів доходів, вступники домашнім господарствам, не входять у валовий дохід, але мають бути додано до нему.

Отже, валовий располагаемый дохід (ВРД) = ВИД — доходи корпорацій + дивіденди з акцій + відсотки уряду + непроцентні трансферти — податки. Валовий располагаемый дохід витрачається на споживчі витрати домашніх господарств — сумарні витрати домашніх господарств на товари та. Вони сягають 90% ВРД. Залишок валового наявного доходу представляє собою національні сбережения.

Заощадження — не та частина ВРД, яка йде накопичення. Збереження здійснюється шляхом придбання цінних паперів, придбання нерухомості чи коштовностей, і навіть приміщення грошей на депозит у банку. Частка особистих заощаджень валового наявного доходу називається нормою особистих заощаджень. У різних країнах вона різна: Італії — приблизно 22%, Японії — 18 й у США — до запланованих 4%.

ВВП може визначатися методом кінцевого використання. Як зазначалося, ВВП можна як суму кінцевої продукції. У цьому разі ВВП постає як сукупна вартість виробництва кінцевих товарів та надаваних послуг, що можна з’ясувати, як суму покупок цих товарів та послуг чи суму суб'єктів національної економіки на кінцеве потребление.

Потік витрат включает:

1) витрати домашніх господарств, складових найбільша частка витрат у економіці. Цю витрату є споживання домашніх хозяйств,.

2) витрати фірм на товари та. Це витрати двоякого роду. Фірми закуповують фізичний капітал (устаткування, транспорт, будинку), товари для підтримки виробничих запасів з метою забезпечення нормального ритму виробництва. Обидві форми є Витрати інвестування і позначаються символом .

Розрізняють валові і чисті інвестиції. Валові инвестиции.

(ВИ) — загальна кількість всіх верстатів, будинків, іншого фізичного капіталу, проданого цього року. Якщо з валових інвестицій відняти ту частина їх, що пішла зміну износившихся зданий і устаткування (амортизаційні відрахування — АТ), то мы одержимо чисті інвестиції (ЧИ). Отже, ЧИ = ВИ ;

— АО,.

3) витрати уряду купівлю товарів (танків, літаків, шкіл й ін.) та надаваних послуг військових і громадянських службовців. Окреслимо їх G.

4) витрати зовнішнього світу, чи чистий експорт. Чистий експорт — це відмінність між експортом і імпортом цієї країни. Якщо експорт більше імпорту, то чистий експорт позитивний. Якщо імпорт більше експорту, то чистий експорт має негативного значення. Означимо чистий експорт N.

Можемо скласти рівняння, лист про ВВП за сумою витрат для придбання кінцевої продукции:

6.1 Номінальний і той реальний ВВП. ВНП.

Крім ВВП макроекономіці застосовується інший показник обсягу національний продукт — валовий продукт. Відмінності між ВВП і ВНП незначні. Вони полягають у різному підході до розрахунку. При визначенні ВВП використовується так званому територіальному принцип, відповідно до яким ВВП створюється внутрішніми для цієї країни чинниками виробництва незалежно від цього, хто ними володіє. ВНП ж вимірюється за національним принципом, т. е. за вартістю продукції, виробленої чинниками виробництва, які у власності громадян цієї країни, незалежно від території, де їх находятся.

Т.а., щоб отримати ВНП, до ВВП потрібно додати відмінність між надходженнями від факторів виробництва (факторными доходами) з-за кордону і факторными доходами нерезидентів у цій країні. (Резидентами називаються обличчя, мешканці території цієї країни, крім іноземців, котрі приїжджають у неї термін менше року). Наприклад, після розрахунку ВВП республіки за певного періоду до нього треба додати факторні прибутки від білоруських компаній, що у інших країнах, і відняти доходи компаній інших країнах, що є біля РБ. Кількісне різницю між ВВП і ВНП незначно й у розвинених країн вбирається у 2% ВВП. Для Білорусі його ще менше, т.к. сальдо закордонного виробництва представляє незначну величину стосовно обсягу ВВП.

Непідвладна Інфляції Вартісна оцінка НП неможлива не враховуючи рівня цін. При поточної оцінці НП використовуються ринкові ціни, сформовані на даний момент оцінки. Проте часто виникла потреба порівняння обсягів НП, виробленого за різні часові відтинки. І тут не можна застосовувати ринкові ціни, т.к. вони, особливо за умов інфляції, може істотно відрізнятися на початку й кінці тимчасового інтервалу. Тому неможливо дійти невтішного висновку, з урахуванням чого відбулося бурхливе розростання НП, — збільшення обсягів виробництва або збільшення зростання цін. Для проведення достовірного макроекономічного аналізу використовують базові, і навіть порівнянні (незмінні) ціни. Для цього він розраховують спеціальні індекси цін — дефляторы ВНП. Номінальними макроекономічними показниками є показники, обчислювані в поточних цінах, реальними — в базових. Так, номінальний ВВП дорівнює обсягу кінцевого виробництва товарів хороших і послуг, измеренному у цінах цього року. Реальний ВВП— це саме кількість товарів та послуг, обмірюване в незмінних цінах базового року. Якщо ми розділимо номінальний ВВП на реальний, одержимо дефлятор ВВП. Він дозволяє виміряти зміна середній рівень цін проти базовим роком, т. е. величину інфляції в стране.

Заключение

Т.о., перехід національної економіки до ринків неможливий без структурної перебудови країни. Структурні проблеми відбуваються нерівномірно, різними темпами. Якщо одні країни енергійно розпочинають перетворенням, то інших, відзначаються незначні зміни. Метою перетворень є як встановлення ефективній економічній структури народного господарства, а й припинення спаду виробництва, вирішення соціальних проблем й у остаточному підсумку — формування ринкових відносин. Це досягається шляхом ліквідації збиткових виробництв, створення нових високоефективних робочих місць, переорієнтуванням виробництва на випуск експортної конкурентоспроможної продукції, і навіть величезним вкладенням фінансових коштів, зокрема. іноземних инвестиций.

Загальною особливістю економічного розвитку країн, що виникли після розпаду СРСР є глобальна незбалансованість (невідповідність між взаємопов'язаними галузями, обсягами вироблену продукцію і потребами у ній). Перехід від адміністративно-командної системи до ринкової значною мірою визначив деформацію відтворювального цикла.

Для ліквідації загальної незбалансованості потрібно понад енергійно проведення ринкових реформ, формування оптимальної структури народного господарства адекватної внутрішнім потребам кожної країни й запитом світового рынка.

Для сучасної внутрішньополітичної обстановки нашої країни не можна вдаватися лише у реалізації економічного прогнозу початку ринку, необхідна проробка і складання політичного прогноза.

Література: 1. Курс економічної теории: Учебное пособие./Под ред.А. Н. Тур, М. И. Плотницкий. — Мн.:"Мисанте"1998. 2.А.М. Лемєшевський. Мікроекономіка: Теорія національної економіки. Ч.2.Мн.1994 3. Теория національної экономики: Учебное пособие.Ч.1.Мн., 1994 4. Шимов, Богданович, Крюков. Беларусь:ретроспектива і перспектива.//Белорусский економічний журнал N1, Мн.2000 5. Основные напрями соціально — економічного розвитку РБ на період до 2010 г.// /Білоруський економічний журнал N2, Мн.2000 6.Ванкевич.Избыточная зайнятість. Витоки і наслідки.// Білоруський економічний журнал N2, Мн.2000 7. Головачев, Раковец. Денежнокредитний механізм регулювання экономики//Белорусский економічний журнал N3, Мн.2000 8.А. О. Тихонов.Денежно-кредитная політика РБ: існують, та перспективы//Белорусский економічний журнал N3, Мн.2000 9.Е. Г. Каштанова.Налоговые реформи кінця 20 в.- шлях до соціальної прогрессу//Белорусский економічний журнал N3, Мн.2000 10.Л. А. Ковалев. СНС як інформаційна база управління матеріальними і грошовими потоками в стране//Белорусский економічний журнал N4, Мн.2000 11. Экономическая теорія. Підручник для вузів/ Під ред.Камаева.М.1998 12. Економічна теория./Под ред. Базылева, гурко, Мн. БЭГУ, 1999 13. Курс економічної теорії. Учебник./Под ред.М. Н. Чепурина, Е. А. Киселевой, Мн., 1998 14. Особенности й білоруської економіки минулому году./Национальная економічна газета, N11,2001.