История створення і забезпечення діяльності Ірландської Республіканської армії

История створення і діяльності Ірландської Республіканської армии В ніч на середу 15 грудня 1999 року у Великобританії відбулася подія, яке тут вважали історичним. Палата громад британського парламенту величезною більшістю голосів (318 проти 10) прийняла Указ про деволюції Північної Ірландії, тобто часткову передачі влади Законодавчої асамблеї цієї провінції. Так завершуються 25 років прямого правління Великобританії на Північної Ірландії. У асамблеї Північної Ірландії було винесено політики, як католицької, і протестантській громад.

Ранее палата лордів схвалила указ без голосування. У четвер 22 грудня 1999 року ця документ підписала королева Єлизавета II.

Накануне у Північній Ірландії було сформовано Виконком асамблеї - місцеве уряд у складі 12 членів — і розподілені міністерські портфелі. Найбільшу сенсацію викликало призначення міністром освіти Мартіна Макгиннеса що є заступником голови партії Шинн Фейн, Шинн Фейн отримала також портфель міністра охорони здоров’я. Вперше за історію провінції сталося добровільне поділ влади між юнионистскими (протестантськими) і республіканськими (католицькими) силами.

Официальная передача парламентом повноважень Законодавчої асамблеї Північної Ірландії почалося з 00:00 годин на четвер, 15.12.1999.

Коаліційний уряд була перехідну форму влади, у якій 10 міністерських постів розподілили між британськими і северо-ирландскими міністрами. Британські міністри, назначавшиеся з Вестмінстера, мали поступово делегувати своїх повноважень северо-ирландским міністрам, які, в своє чергу, призначалися Асамблеєю Ольстера. На момент розпуску Асамблеї в уряді залишалося три британських міністра. Вперше за історію Північної Ірландії до уряду ввійшли представники різних партій, зокрема католицької партії Шинн фейн, колишній лідером якої Мартін МакГіннес обіймав посаду міністра образования.

Новое уряд проіснувала усього десять тижнів, точніше 72 дні й не зуміло подолати розбіжності, що виникли при обговоренні основну проблему мирного процесу у Північної Ірландії - питання роззброєння ІРА. Ольстерские юнионисты відмовлялися засідати разом із представниками Шинн фейн до того часу, поки ІРА остаточно не складе зброю. Пітер Мендельсон прийняв рішення призупинити повноваження Северо-Ирландской асамблеї і коаліційному уряді, як і раніше, що у останню мить партією Шинн фейн було представлено довгоочікуваний проект, у якому новий конструктивний (як він охарактеризував Джеррі Адамс, лідера партії) підхід до проблемі роззброєння. Мендельсон пояснив свою рішення тим, що у цій області немає ніякого прогресу, та вже ясно, що 22 травня — дати остаточного виконання всіх пунктів «Стормонтских угод «- щось зміниться. У той час зброю склали лише протестантські Лоялистские добровольчі силы.

Многие політичні лідери Ольстера повністю покладають провину за що виникла глухому куті в мирний процес на Великобританію. Джеррі Адамс вважає волаючим те що, що британський міністр має право розпускати уряд Ольстера на власний розсуд, і вимагає у майбутньому записаних «чорним на білому «гарантій те, що «11 лютого большє нє зможе повторитися » .

Весь квітень прем'єр-міністри Великобританії Тоні Блер і Ірландії Берті Ахерн шукали вихід із ситуації.

22 травня 1999 року був проведено референдум питання схвалення «Стормонтских угод «- мав завершитися процес роззброєння воєнізованих угруповань. Процес здаванні зброї контролював Незалежний міжнародний комітет із роззброєння. З іншого боку, комітет повинен розглядати всі від воєнізованих організацій пропозиції щодо проблемі роззброєння, і навіть зобов’язаний найбільш ефективним чином забезпечити здачу зброї у найкоротші терміни, передбачені новим угодою. Комітет із контролю за роззброєнням очолять колишній президент Фінляндії Марті Ахтісаарі навіть і колишній генеральний секретар Африканського національного конгресу Сирил Рамафоса (останній добре з лідером радикального крила ІРА Брайаном Кинаном).

В новий план реалізації «Стормонтских угод «вказувалося дата — 28 липня цього року, — до якої мають бути випущені на свободу все северо-ирландские політв'язні. Отже численні заяви, політичні ув’язнені повинні залишатися у в’язницях до того часу, поки ІРА остаточно не складе зброю, просто ігнорують.

Окончательное виконання «Домовленостей Жагучої Пятницы «супроводжувалося періодичними консультаціями між двома урядами та представниками партій Північної Ірландії. Виникаючі під час реалізації договору труднощі й проблеми обидва уряду вирішуватимуть що з Асамблеєю і Виконавчим Комітетом Ольстера.

В суспільстві останнім часом дедалі більше виникає запитання — так вже й необхідно все пов’язувати з проблемою роззброєння. Висловлювалося думка, що не треба вимагати здаванні зброї від бойовиків, чи потрібно створити законодавчу, соціальну і політичну базу, коли у застосуванні зброї не буде потреби, і воєнізованим угрупованням буде простіше добровільно здати зброю, насамперед, психологічно. Спікер партії Шинн фейн Мітчел МакЛафлин заявив під час консультацій, що й підхід до проблеми роззброєння залишиться колишнім, ІРА будь-коли почне робити добровільне здавання зброї. І це дійсно, у спільній листі двох прем'єрів, опублікованому 6 травня, цю тему висвітлюється м’яко і колишнього висування попередніх умов. «Сьогодні ми чекаємо відповіді партій та воєнізованих організацій, і за умови позитивної реакції інституція президентської влади знову почне свою роботу » , — сказав Тоні Блер. Берті Ахерн також висловив надію, новий план підтримають як ІРА, і протестантськими воєнізованими угрупованнями. «Я дуже засмучений, якщо відповідь воєнізованих угруповань нічого очікувати однозначно позитивним » .

Кстати, за стіл переговорів була запрошена Юнионистская демократична партія, яка неодноразово висловлювала свою негативне ставлення до «Стормонтским угодам ». Відомий своїми категоричними заявами лідер ЮДП Ян Пэйсли назвав переговори, «у яких не бере участь партія, отримавши найбільшу кількість голосів під час останніх виборах, шахрайством » .

Возможно, така зм’якшена позиція у питанні роззброєння бойовиків і факт відстрочки роком остаточної дати роззброєння вплинули на позицію ІРА. Перші обнадійливі заяви відразу ж потрапити пролунали від партії Шинн фейн і Соціал-демократичної лейбористської партії, одобривших рішення відновити повноваження Северо-Ирландской асамблеї. На наступного дня після спільного оголошення Блером і Ахерном про новий угоді, 6 травня, ІРА зробила історичне заяву про готовність скласти зброю. Щоправда, поки бойовики згодні лише пустити за свої бази незалежних інспекторів, які стежити, щоб зброю не застосовувалося. Заяви що така ще ніхто ніколи не звучали із різних вуст католицьких бойовиків. Заява ІРА підтримали основні северо-ирландские політичні та релігійні руху, крім Юнионистской партії Ольстера. Її лідер Девід Тримбл закликав поставитися до подання ІРА з обережністю, і підкреслив вкотре, що його суперечить вимозі повного та остаточного роззброєння бойовиків і знищення їх військового арсеналу. Юнионисты готові повернутися до асамблею і зайняти крісла поруч із представниками Шинн фейн лише за умови, що це звана інспекція зброї буде бути лише першим кроком до повного й беззастережному роззброєння ІРА. Джеррі Адамс, своєю чергою, запевнив, що республіканці не збираються виставляти жодних додаткових вимог ні з юнионистам, ні з уряду Великобритании.

* * *.

Президент Клінтон проявивил упродовж свого своєї адміністрації нетипово сильний для президентів цієї країни інтерес до ірландським справам. Клінтон відвідав Дублін, прикордонний Дундалк і Белфаст. У Північної Ірландії, по-режнему що є «провінцією», а простіше кажучи — колонією Великобританії, візити іноземних президентів — велика подія, і до візиту Клінтона тут готувалися все. Щоправда, кожен — по своему.

Например, британський уряд у ті дні посилило своє тиск на ірландських республіканців — по що в ірландську пресу повідомленням, британські чиновники «вимагають» від ІРА забетонирования тих її бункерів, що раніше не вже були оглянуті міжнародними інспекторами двічі. Нагадаємо, що інспектори — Сирил Рамафоза із Південної Африки і Марті Ахтісаарі з Фінляндії - підтвердили, жодна одиниця зброї була навіть зрушила з мертвої місця у період між 2 инспекциями.

Бетонированием бункерів із зброєю республіканцям пропонують «купити «змога законно вибраних в Парламент демократичним шляхом міністрів від партії Шинн Фейн повністю виконувати свої прямих обов’язків і у роботі всеирландских дорадчих органів, відняту вони по сваволі першого міністра провінції Девіда Тримбла наприкінці жовтня. До речі, в час готується судовий процес обох міністрів проти Тримбла, перевищив свої законні повноваження самим обурливим, середньовічним чином. Втім, тим, хто знайомий із північноірландської реальністю, не секрет, що средневековость мислення тутешніх юнионистских політиків, що вже казати вже про лоялістських парамилитаристах — це невід'ємна риса тутешнього політичного ландшафта.

По даним, які є на сегодняшный день ірландські республіканці дуже стримано поставилася до «нової» британської ініціативи й навряд чи погодяться витримувати запропоноване бетонування.

С літа 2000;го у Північній Ірландії точиться хвиля убивств. Примітно, що жодне їх був скоєно республіканцями: ІРА, як обіцяла, тримає перемир’я, і її рушниці мовчать, попри всі все частіші провокації лоялістів та поліції). «Відстріл» досі вівся виключно усередині її самої лоялистского «скорпионника»: деградація останніх дійшло те, що розгорнулася практично «протестантско-протестантская війна» за сфери впливу у торгівлі наркотиками, жертвами якої почали як її активні учасники, і звичайні мирні протестантські сім'ї - більш 300 сімей були «етнічно вичищені» власними з протестантській Шанкилл Роуд в Белфасті за єдине лето…

Причём юнионистско-лоялистские кола анітрохи не збентежив б те що, що всі вбивства Північної Ірландії нинішнього року були скоєно лоялистами, що й не мають у тому, щоб здавати своє зброю, а натомість хизуються із ним відкриту вулицями.

Особенно ж «нечисто» справа навколо однієї з нападів. Усі існуючі парамилитаристские організації заявила про свою непричетність до вбивства молодого таксиста-протестанта Тревора Келла, заманенного у боргову пастку хибним викликом. Що Розслідували справа офіцери заявили було — певне, по відсутності навичок політичних північних інтриг! — що він практично на 100% впевнені: це убийтсво — справа рук лоялістів. Весь почерк — їх. Однак у справа втрутився Головний Поліцейський Ольстера — Сер Ронні Фланнаган. Сер Ронні особисто заявив, що він «вірить» у те, що готується убивство шофера-протестанта — справа рук республіканців. У цьому, в властивому йому стилі, Сер Ронні, звісно, не надав ніяких доказів на свої слів: він «вірить» і все, бачте… Цього має вистачити: навіть з реформи поліції, які мають створити тут «поліцію із людським обличчям» Сер Ронні однаково залишиться «недоторканним»: його особисту владу перевищуватиме навіть влада незалежного омбудсмена із розслідування звинувачень на адресу полиции…

В будь-який по-справжньому демократичною країні голослівні, нічим не підкріплені публічні заяви, зроблені обличчям, котрий обіймав такий відповідальну посаду, неодмінно призвели відставки останнього, Але североирландская «демократія» — це випадок особливий. Майже патологический…

«Доказательства» сфабриковано після: у відповідь заяву представника Шинн Фейн Джеррі Келлі про причетність до цього вбивства безневинної людини британських спецслужб, з метою створення справжнього кризи і початку нової хвилі насильства північ від Ірландії, яка б британському уряду відмовитися від узятих ним він зобов’язань по демілітаризації, і корінної політичної й поліцейської реформі тут… Тут відразу ж потрапляє «експерти» з комады Фланнагана визначили, що таксист був ніби «убитий кулею з тієї ж партії», як і 2 поліцейських (жертв ІРА), — багато років тому. Звісно, ніякого по-справжньому незалежного експерта до цієї пулі і близько не підпустили. Як немає підпустили в свій час і до закончившемуся нічим розслідування політичних убивств двох видатних тутешніх адвокатів — Розмарі Нельсон і Пату Финукана, які за життя піддавалися відкритим загрозам із боку офіцерів поліції все тієї самої Сера Ронни…

Джерри Келлі - який учинив в свій час легендарний втеча з британської в’язниці Лонг Кеш, а час депутат парламенту від Шинн Фейн — зробив таку заяву для преси щодо коментарів Фланагана:

— Не знаю точно, був чи Тревор Келл убитий лоялистами чи елементами британської розвідки. Це люди, які виступають проти мирного процесу які знали, що негайним результатом вбивства Келла будуть атаки, створені задля католиків. Треба сказати, що спроба вбити католицького таксиста Пола Скаллиана наступного дня була совершена безпосередньо під вікнами поліцейської дільниці. І, тим щонайменше нападники змогли спокійно сховатися — що це були представники Ольстерской Добровольчої Асоціації, чиї ряди сповнені поліцейських агентів. Ми хотів би почути від Ронні Фланагана на запитання, як це було можливо — замість його публічних спекуляцій, поставлених зі під загрозу життя мирних католиків і замість його ховання за спинами безликих «сил безпеки», куди він посилається у спробі виправдати свої слова".

На наступного дня після вбивства таксиста Тревора Келла Ольстерское Телебачення урочисто повідомило, що розслідуванням цієї справи спільно зайнялися… всі провідні протестантські парамилитаристские організації! Тон це цілком офіційного телевізійного повідомлення був такий, як у справі взявся по меншою мірою Шерлок Холмс чи навіть лейтенант Коломбо з американського сервала. Цікава йому це країна — у якій розслідуванням убивств займаються самі вбивці!

Чем ж у цей час займаються доблесні Ольстерские Королівські Констеблі, як і сталося отже розслідуваннями убивств замість них займаються парамилитаристы? Відповідь це питання досить простий: констеблі настільки зайняті справами політичними, що у те що ознайомитися з елементарним порядком, вони мають ні в часі, ні сил, ні бажання… Саме тому — тому, що фактично тутешні поліцейські сили є лише політичної охранкою, функцію поліції які вже взяли він парамилитаристы обох громад: кожна виконує їх всередині своєї громади. Місцеві жителі точно знають, кому скаржмося на у разі хуліганства, вандалізму чи асоціального поведінки — ІРА, яка, до речі, доволі вдало справляється з роботою в контрольованих нею кварталах: досить глянути певні райони міста Дерри, де безробіття, бувало, сягала 70% - і тим щонайменше мало було торгівлі наркотиками. Оскільки до оголошення перемир’я тоговцев наркотиками тут просто відстрілювали: «добро має бути з кулаками… «Тутешні жителі скоро зрозуміли, що скаржитися поліції на ділків марно: поліцейські припиняють ведення справи проти них, щойно ті погоджуються стати її інформаторами… І ІРА для таких кватралов — єдина захист.

Имидж, створений для республіканців британської машиною пропаганди, на жаль стійко поширився у пресі. Проте факт залишається фактом — сьогодні практично всі функції охорони порядку в багатьох місцях виконують виключно ці «добровільні народні дружини», яких не звертаються мало за видачею водійських правий і паспортов…

…Речь не тільки у тому, що Ронні Фланаган, вищий поліцейський чин, перебуває тут «над законом». Протестанти, чимало їх — члени таємних релігійних братств і сект на кшталт Оранжистского Ордени та Вільних Масонів, становлять 93% поліцейських. На скромні пропозиціями щодо реформі поліції: набір нових рекрутів з урахуванням 50 на 50 (католиків і протестантів), який привела б до того що, що за 10 років (!) розрив скоротився до 70% до 30% юнионистские політики відповідають, що це… «порушення правами людини»!

Сейчас вже займатися сумнівними справами у відкриту стає дедалі трудне й важче, а й у сьогодні впевнені у своїй повної безкарності поліцейські «круті хлопці» поводяться у тому куточку Західної Європи воістину як десь у колумбійських джунглях: наприклад, лише місяць тому особистий секретар члена парламенту від партії Шинн Фейн Міка Мёрфи і ще один партійний активіст затримали поліцейськими неподалік лоялистской села Сифорде, їх машина обыскана (природно, нічого запрещенногонайдено не було), мобільного телефона конфісковано, а самому секретарю офіцер наставив горлу заряджений автомат і протримав їх у такому ж стані півгодини, всіляко ображаючи і погрожуючи «пристрелити як собаку»… Така, на жаль, і з сьогодні реальність британської демократії для ирландцев!

До цього часу на озброєнні у тутешньої поліції залишаються пластикові кулі: за словами члена британського парламенту Кена Мак Намары: «У руках поліції пластикові кулі - доведений детоубийца[1] ! «І це слова: введення на озброєння пластикових куль за Північної Ірландії тут ними було вбито 17 людина, їх 7 дітей. 16 з 17 убитих — ирландцы-католики. Під час облоги Драмкрі в Портадауне армія і поліція випустила 5942 пластикові кулі, їх — 5500 — в католиків.

Все хоча б шиннфейновец Мік Мёрфи нещодавно у парламенті був змушений обличчям до обличчя мати справу з представниками поліції - як члени Комітету По Охороні Навколишнього Середовища. Йдеться спеціально про безпеки дорожнього руху, і про перевантажених шкільних автобусах, і поліцейський, приготовившийся до неї заздалегідь, назвав цифри — число школярів, які загинули у торік на дорогах. Проте в Мёрфи у тому, скільки саме їх загинуло внаслідок подій з автобусами, він не зміг дати відповідь: «Такі дані я — не маю… ««Ось про це й мова — ось якого якості послуги ви виявляєте населенню… «- зітхнув у відповідь ветеран республіканського движения.

Конечно, доти цим стражам порядку — якщо вони досі були настільки завантажені переслідуванням своїх політичних опонентів в усій провінції і більше практично ніколи нічим і займалися всерьез?

«Торжество правосуддя по-британськи»: британські «експерти за міжетнічним відносинам», засуджені за вбивство беззбройного мирного жителя в Белфасті повернуті до армії і сьогодні «охороняють світ» у Косові.

Словно у відповідь це, говорячи про питанні демілітаризації Вооруженых сил Вкликобритании і лише півночі Ірландії, що було обіцяно британський уряд, але досі не проведено у життя, президент Шинн Фейн Джеррі Адамс сказав: «Британське уряд каже, що його неспроможна вивести свої війська оскільки його армія це хлопчикові Демшевського не дозволяє. Світ знає, що відбувається у країнах, у яких армії управляють урядом… «.

… Коли Пітер Мандельсон був призначений посаду губернатора Північної Ірландії 1999 року, сталося це з двом причин: на вимогу юніоністів змінити Мо Молам, що вони обвинуватили у зайвих симпатій до ірландцям — лише те, що вона спробувала поводження з юнионистами і ірландцями і з двома рівними сторонами і оскільки Тоні Блера треба було прилаштувати на «тепленьке містечко» свого давнього друга, незадовго до цього оказавшегоя вимушеним подати у відставку через низку політичних лідеріва і корупційних скандалів, пов’язані з його ім'ям. Аж раптом раптом підвернулася така можливість «вбити двох зайців одним ударом»!

Так, розігнавши у лютому североирландскю Асамблею — плід праці багатьох багато років, створенню якої за 8 тижнів доти так раділи прості мирні жителі обох громад! — Мандельсон, наприклад, наважився відкрито брехати світової пресі, про тому, що ІРА «не звернулася до нього зі заявою вчасно» — хоча існують документальні спростування последнего…

Ирландские республіканці спочатку сприйняли призначенню Мандельсона на «колоніальний» посаду без емоцій: звиклі до кожного зі боку британців, вони різняться воістину стоїчним терпінням. Саме цього тижня, як ще лютому 2000 року Мартін Макгиннесс, другу людину в Шинн Фейн після Джеррі Адамса, запевняв обурених брехливість Мандельсона делегатів внутрішньої партійної конференції Шинн Фейн, яка від нього перервати будь-яку роботи з Мандельсоном: «І що таке? Не буде Мандельсона — буде який-небудь інший британець! Не треба зводити справа на особистості. Кого поставлять — із тим і говоритимемо! «.

Но, певне, навіть терпінню Мартіна Макгиннесса вичерпується. Минулого тижня, перебувають у Австралії, североирландский міністр освіти заявив пресі таке: «Мандельсон — скоріш руйнівник світу, ніж миротворець!» Пітер Мандельсон успадковував унікальну і розроблену можливість розв’язання історичного конфлікту Ірландії. Але своїм руйнівним ставленням до такої можливості він збив зі шляху всю роботу з пошуку тривалого миру в Ірландії і навіть поставив під загрозу саме існування Белфастского Мирного Угоди.

Слова Макгиннесса підтвердила у своїй останню заяву і Ірландська Республіканська Армія, підкреслюючи свою відданість мирному вирішенню конфлікту, армійський рада заявив: «Дозвіл питання про озброєннях будь-коли відбудеться за умов, що диктуються британським урядом чи юнионистами».

* * *.

Несмотря на дотримання формальностей, а лише про «припинення «діяльності уряду Ольстера. Але й на ці гроші думки розділилися відповідно до політичної приналежністю. По думці Девіда Тримбла, мирний процес зовсім не від у тупику. «Не криза, а неприємність, що ми можемо подолати » , — вважає лідер Ольстерской юнионистской партії, що збирає сьогодні у Белфасті «рада юніоністів Ольстера », де буде винесено «остаточне «рішення. Джеррі Адамс набагато менше оптимістичний: «Призупинення рівносильна кінцю законодавчої влади Ольстера ». І це дійсно, ніхто неспроможна сказати, коли як його відродження стане возможным.

Список литературы

Сапрыкин ЮМ «Англійське завоювання Ірландії XII-XVII ст.» М.: «Вищу школу», 1982 г.

Шахназаров ОЛ «Ірландія: невирішені проблеми» М.: «Знання», 1986 г.

[1] У 1998 року, пластикові кулі було визнано варварським зброєю Комітетом ООН Проти Катувань, який закликав всі країни заборонити їх застосування проти цивільних лиц.