Роль державної Думи історія становлення Російської державності

Роль державної Думи історія становлення Російської державності

Анищенкова О.С.

Железногорский гірничо-металургійний колледж Понимание ролі й визначити місця органів народного представництва у системі сучасної Росії вимагає всебічного осмислення багатовікову історію законодавчих установ — від віча і боярської думи, до дореволюційних Державних дум. Діяльність Боярської думи носила законосовещательный характер. Думські діячі брали участь у обговоренні питань законодавства, зовнішньої політики України, внутрішнього державного будівництва, релігії, і інше. «Робочий» склад Думи, який міститься у «розрядної розписи», у різний час налічував від 20 до 60 людина. Засідання в літній час починалися з однакового сходом сонця, коли бояри їхали до Кремля «чолом вдарити государеві», і тривали близько сьомої години годин. Потім думні котрі мають государем ішли у церква до обідні, після що вони поверталися додому, і з цим ударом дзвони, засідання Думи поновлювалися і нерідко тривали до 11 вечера.

Заседания Думи не відрізнялися спокійним ходом обговорення: були й лайка, і вигуки, родовиті бояри називали хлопців і худородных членів Думи, супротивників їхні думки «смердами». Не обходилося часом і без бійки, тож якусь-там схопити опонента за бороду, порвати вбрання і виштовхнути стусаном з палати неугодного противника — улюблені прийоми деяких гарячих думців. На жаль, такий характер засідання Дум виявляється у час.

Функции Боярської думи — «царського синкліту» були невіддільні від функцій держави. У 1711 року у із заснуванням Сенату Боярська дума була упразднена.

Революция 1905 — 1907 р. викликала посилення каральних функцій всіх його ланок урядового апарату. У той самий час уряд стало вдаватися до гнучкішим формам боротьби. Уже другому місяці революції було оголошено про підготовку А. Р. Булыгиным законопроекту про вищому законосовещательном органі, названом булыгинская Державна дума.

При виборів у Думу було встановлено система курій, тобто. розподілу виборців по цензовим і майновим признакам.

I Державна Дума діяла всього 72 дня — з 27 квітня до 8 липня 1906 р. Найбільшою фракцією Думи першого скликання була кадетська. Основною проблемою I Думи був аграрний. Дума розглянула низку інших запитань і проектів, мали актуальне значення (про скасування страти, про цивільному рівноправність, асигнуванні сверхсметных кредитів на продовольчу допомогу голодуючим і т.д.). Проте саме не бажала зважати на думку Думи. Воно прагнуло зайняти Думу розглядом дрібних законопроектів («думській вермішелі»). Незадоволене характером діяльності Державної Думи уряд підготувало її роспуск.

В умовах спаду революції" у початку 1907 г. уряд провело вибори у II Державну Думу (20 лютого — 2 червня 1907 г.). Кадети зберегли керівництво у II Думі. Основною проблемою залишався аграрний, яким кожна фракція запропонувала свій проект. У II Думі розглядалися продовольчий питання, розпис бюджету на 1907 рік, виконання державної розписи, набір новобранців, скасування надзвичайного указу про военно — польових судах, реформа місцевого суду. II Дума не виправдала сподівань уряду. Апарат Міністерства внутрішніх справ у таємниці Думи підготував проект нового закону, який був такий реакційним, що його охарактеризували як «безсоромний» проект.

III Державна Дума проіснувала з 1ноября 1907 до 9 червня 1912 року (п'ять сесій). Вона затвердила численні законопроекти уряду, спрямовані до посилення адміністрації, поліції, жандармерії, збільшення асигнувань на будівництво в’язниць.

Ежегодно Дума стверджувала бюджети держави. Через закінчення повноважень членів Державна Дума третього скликання перервала своєї діяльності 9 червня 1912 року. Виборча компанія в IV до Державної думи відбувалася обстановці нового піднесення революційного руху мас. Засідання IV Державної Думи відкрилися 15 листопада 1912 року. Вона обговорювала законопроекти, розглядала і стверджувала державні розписи прибутків і витрат, обговорювала запити членів незаконні діях влади. Дума припинила своєї діяльності у зв’язку з революційними подіями 1917 года.

И знову Державна Дума, як легіслатура Російській Федерації, був заснований Конституцією Р. Ф, 1993 года Государственная дума складається з 450 депутатів, обирається чотири роки. Лише Державна Дума першого скликання (1993 — 1995) вибрали на дворічний термін. На виборах 1993, 1995 і 1999 р. використовувалася змішана система, тобто. одна половина депутатів обиралася з урахуванням мажоритарної системи, іншу половина — з урахуванням системи пропорційного представництва по общефедеральному виборчому округу. Депутати Державної Думи працюють на професійній основі. Вони що неспроможні перебувати державному службі, займатися інший оплачуваної діяльністю, окрім викладацької, наукової й інший творчої.

Основной завданням Державної Думи є розгляд і був прийняття федеральних законів. До ведення ставляться: згоду призначення президентом глави уряду, вирішення питання довірі уряду; на посаду голови Центробанку РФ; уповноваженого у правах людини, голови Рахункової палати половини складу її аудиторів; оголошення амністії і висування обвинувачення проти президента РФ для відмови його від должности.

В укладанні можна дійти невтішного висновку, що «Державна Дума» термін щодо не новий. Дума розпочала свій існування з X століття. Потім у 1711 р. змінюють Боярської Думи прийшов Сенат, і її припинила своєї діяльності. На початку століття століття знову виникла потреба у пихатій інституції Державної Думи. Революційні події 1917 роки скасували діяльність Думи. Наприкінці двадцятого століття, у Росії знову виникла потреба у пихатій інституції Державної Думи.

В цей час у Росії лише відбувається становлення законодавчої влади. В Україні вона має такі високі традицій, як і Англії та у інших країнах Західної Європи. Але з кожним роком Державна Дума стає дедалі професійної, і це їхньому нормотворчої деятельности.